Решение по делу № 2-1170/2023 от 02.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                                                                                г. Астрахань

        Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

    председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1170/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным указав, с учетом заявления об утончении исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении трудовой пенсии №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа. Считает данное решение незаконным и необоснованным.

В связи с чем, просит суд признать решение ОПФР по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана в АООТ РКК «Порт-Петровск». Обязать Отделение     Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Астраханской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана в АООТ РКК «Порт-Петровск». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Ранее право на досрочное назначение пенсии такой категории лиц было предусмотрено подпунктом 9 части 1 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из буквального толкования данной правовой нормы следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочное назначение пенсии независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессий и должностей.

Аналогичное право было предусмотрено пунктом "и" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990 г. N 340-1, согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный статье 10 Закона (пункт "и" статьи 12).

В соответствии с Указаниями Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", утратившего силу 10.05.2017 г., для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.1990 г. плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых пенсиях назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (пункт 6.3).

Названными Указаниями предусмотрен также порядок исчисления стажа. Установлено, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 20.11.1990 г.) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда) (пункт 9).

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа.

Одним из периодов работы, послуживший отказу, является период работы в АООТ РКК «Порт-Петровск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана, поскольку не может быть включен в подсчет специального стажа согласно п.9 и п.12 ч.1 ст.30 Закона в связи с отсутствием документа, уточняющего особый характер работ или условий труда.

Согласно справке №А-14 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ОАО РКК «Порт-Петровск» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Архивной справкой №А-14 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО РКК «Порт-Петровск» ФИО1 подтвержден страж работы в ПО «Дагрыбром». Согласно данной справке ФИО1 работал на должностях морского флота рыбной промышленности на судах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что подлежат включению в подсчет специального стажа истца по основаниям п. 9, п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана в АООТ РКК «Порт-Петровск».

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать решение ОПФР по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана в АООТ РКК «Порт-Петровск».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса, боцмана в АООТ РКК «Порт-Петровск».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                                             В.В. Кольцова