Решение по делу № 2-257/2023 от 07.04.2023

УИД 04RS0019-01-2023-000267-49

                        Дело № 2-257/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево                                         18 мая 2023 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Ю.Н.,

с участием представителя истца Бородиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» в лице Отдела социальной защиты по Прибайкальскому району РГУ «Центр социальной поддержки населения» к Овчинникову В.Н. о взыскании средств государственной социальной помощи,

установил:

обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» в лице Отдела социальной защиты по Прибайкальскому району РГУ «Центр социальной поддержки населения» (далее – РГУ Центр социальной поддержки населения), просит взыскать с Овчинникова В.Н. денежные средства в размере 250 000 руб.

Заявленные требования мотивирует тем, что между РГУ Центр социальной поддержки населения и Овчинниковым В.Н. заключен социальный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 № 471 «Об утверждении положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Предметом социального контракта является осуществление Овчинниковым В.Н. индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчик принял на себя ответные обязательства в виде исполнения мероприятий социальной адаптации, что отражено в самой программе социальной адаптации. В марте 2022 года Овчинникову В.Н. выплачены средства социального контракта в размере 250 000 руб. Ответчиком отчет и документы об исполнении мероприятий социальной адаптации не представлены с ноября 2022 года по дату подачи искового заявления. Документы, обосновывающие причины неисполнения социального контракта, не предоставлены. В адрес Овчинникова В.Н. направлены уведомления о том, что с его стороны нарушаются условия социального контракта, в том числе уведомление о прекращении действия социального контракта и обязанности возвратить полученные денежные средства, однако со стороны ответчика никаких действий не последовало.

В судебном заседании представитель истца Бородина Н.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что до настоящего времени Овчинниковым В.Н. документов об исполнении социального контракта не представлено.

Ответчик Овчинников В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился и не сообщил об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отсутствие возражений истца, на основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено отдельное определение.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Из положений ст. 8.1 указанного Федерального закона гражданам предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта (п. 1). В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (п. 2). К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (п. 3).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2015 № 471 утверждено Положение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Положение).

Согласно Положению при реализации мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности гражданин обязан: 1) встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; 2) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в подразделение РГУ подтверждающие документы (п.п. «б» п. 1.10)

Гражданин ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в подразделение РГУ отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации, и копий платежных и иных документов, подтверждающих фактические затраты (п. 3.7).

В случае невозвращения гражданином социальной помощи в установленный срок подразделение РГУ принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет в судебном порядке (п. 6.8).

При рассмотрении дела установлено, что между РГУ Центр социальной поддержки населения и Овчинниковым В.Н. заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Предметом социального контракта является осуществление Овчинниковым В.Н. индивидуальной предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Овчинникову В.Н. выплачены средства социального контракта в размере 250 000 руб. Ответчик принял на себя ответные обязательства в виде исполнения мероприятий социальной адаптации, что отражено в самой программе социальной адаптации.

Ответчиком отчет и документы об исполнении мероприятий социальной адаптации не представлены с ноября 2022 года по настоящее время. Документы, обосновывающие причины неисполнения социального контракта, не предоставлены.

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о нарушении условий социального контракта, в том числе о прекращении действия социального контракта, на которые ответчик не отреагировал.

Доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит уплате государственная пошлина в доход МО «Прибайкальский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» в лице Отдела социальной защиты по Прибайкальскому району РГУ «Центр социальной поддержки населения» (ИНН №) к Овчинникову В.Н. (паспорт №) о взыскании средств государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Овчинникова В.Н. в пользу Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» выплаченные средства государственной социальной помощи в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с Овчинникова В.Н. государственную пошлину в доход бюджета МО «Прибайкальский район» в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         п/п                         Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья                                                  Е.В. Михалева