дело № 38RS0031-01-2021-002611-35 производство № 12-255/2021
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск 28 июня 2021 года
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирнова А.В., с участием
Гончаровой Н.И., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении,
потерпевших ФИО4, ФИО5,
рассмотрев жалобу Гончаровой Н.И. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончаровой Натальи Игоревны, <Дата обезличена> года рождения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица от <Дата обезличена> Гончарова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.
Гончарова Н.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, так как считает незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Потерпевшая ФИО3, считающаяся извещённой о времени и месте судебного заседания по рассмотрению жалобы, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, другие участники процесса не возражали против рассмотрения жалобы в её отсутствие, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть жалобу в её отсутствие.
В судебном заседании Гончарова Н.И. поддержала изложенные в жалобе доводы, просила её удовлетворить, поскольку полагает, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя второго транспортного средства.
Потерпевшие ФИО4 и ФИО5 возражали против удовлетворения жалобы лица, в отношении которого ведётся производство по делу, поскольку, по их мнению, именно ФИО1 нарушила правила дорожного движения, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
Исследовав представленные доказательства и материалы дела об административном правонарушении, проверив изложенные в жалобе доводы, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По смыслу закона, законность привлечения лица к административной ответственности предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения его к административной ответственности.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должно быть указано мотивированное решение по делу.
По смыслу закона, требование мотивированности постановления по делу об административном правонарушении, в том числе предполагает, что вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения должен быть основан на исследованных при рассмотрении дела доказательствах, которым лицом, рассматривающим дело, в своём решении дана оценка и указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, оно приняло одни из этих доказательств и отвергло другие.
На основании ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, является административным правонарушением.
Из материалов дела усматривается, что <Дата обезличена> в 10 часов 35 минут около <адрес обезличен> Гончарова Н.И., управлявшая транспортным средством .... ...., государственный регистрационный номер <Номер обезличен> в нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения не выдержала безопасный боковой интервал до движущегося слева транспортного средства, допустив столкновение с транспортным средством <Номер обезличен>, государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, в результате чего был причинён материальный ущерб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Гончаровой Н.И. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела должностным лицом вынесено постановление о назначении Гончаровой Н.И. административного наказания.
Выводы должностного лица о виновности Гончаровой Н.И. в совершении административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах, а именно: схеме места дорожно-транспортного происшествия, объяснениях участков дорожно-транспортного происшествия, фотографиях расположения транспортных средств на проезжей части после столкновения, а также расположении и характере повреждений на транспортных средствах.
При этом Гончаровой Н.И. в составленном в отношении неё протоколе об административном правонарушении указано, что с нарушением она не согласна, столкновения не допускала, виновником дорожно-транспортного происшествия является водитель второго транспортного средства.
В постановлении по делу об административном правонарушении, как и в поступившей в суд жалобе указано, что с решением должностного лица Гончарова Н.И., в отношении которой ведётся производство по делу, не согласна, оспаривает свою виновность в совершении административного правонарушения, полагает, что столкновение транспортных средств произошло в результате нарушения Правил дорожного движения водителем второго автомобиля участника дорожно-транспортного происшествия.
Вместе с тем, несмотря на то, что материалы дела об административном правонарушении, содержат целый ряд доказательств, а именно:
протокол об административном правонарушении в отношении Гончаровой Н.И. (л.д. <Номер обезличен> в котором указано на нарушение ею п. 9.10 Правил дорожного движения;
объяснения Гончаровой Н.И. (л.д. <Номер обезличен>), в которых она излагает свою версию дорожно-транспортного происшествия и утверждает, что Правила дорожного движения были нарушены водителем второго автомобиля, а не ею;
объяснения ФИО4 (л.д. <Номер обезличен>), в которых он излагает свою версию дорожно-транспортного происшествия и утверждает, что Правила дорожного движения были нарушены водителем второго автомобиля, а не им;
фотографии места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 7-9), на которых зафиксировано расположение транспортных средств на проезжей части, а также окружающих предметов и дорожной разметки;
схему дорожно-транспортного происшествия (л.д. 10), на которой участниками дорожно-транспортного происшествия зафиксировано 2 разных положения транспортных на проезжей части относительно дорожной разметки и друг друга,
в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении их содержание и смысл не раскрыты, вопреки положениям ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу должностным лицом не оценены, его выводы не мотивированы, не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов о наличии в действиях лица нарушения Правил дорожного движения, за которое предусмотрена административная ответственность, должностное лицо приняло одни из этих доказательств и отвергло другие.
В судебном заседании по ходатайству потерпевших были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, являвшиеся очевидцами дорожно-транспортного происшествия, подтвердившие объяснения ФИО4, а также просмотрена видеозапись, где зафиксировано расположение транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия на проезжей части, окружающих предметов и дорожной разметки, которые имеют значение для установления фактических обстоятельств дела.
Кроме того, должностным лицом сделан вывод о нарушении Гончаровой Н.И. п. 9.10 Правил дорожного движения, однако на схеме дорожно-транспортного происшествия, фотографиях и видеозаписи зафиксировано наличие на месте столкновения транспортных средств разметки 1.5, а также припаркованных с одной стороны проезжей части автомобилей, создающих затруднение для встречного разъезда.
Вместе с тем, в обжалуемом постановлении отсутствуют какие-либо выводы относительно соответствия действий водителей транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия положениям Правил дорожного движения, регламентирующим порядок встречного разъезда при наличии препятствия на полосе движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, которые не позволили его рассмотреть всесторонне, полно и объективно.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, жалоба лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что событие вменяемого Гончаровой Н.И. в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, имело место <Дата обезличена>, установленный законом срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не истёк, в связи с чем данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.
Доводы Гончаровой Н.И. о необоснованности привлечения её к административной ответственности, необходимо учесть должностному лицу при новом рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и дать им оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу Гончаровой Н.И., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Гончаровой Н.И. отменить на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.1 - 30.3. 30.9 КоАП РФ.
Судья Смирнов А.В.