Решение по делу № 5-32/2020 от 20.04.2020

                                    Дело № 5-32/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бичура                                     «04» мая 2020 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., при секретаре – помощнике судьи Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Князевой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут гр. Князева А.И. в нарушение подпункта «д» пункта 3 и подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в нарушение Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», при отсутствии оснований и документов, дающих право покидать место проживания и не соблюдать ограничительные меры в период действия на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года № 72-р, ДД.ММ.ГГГГ покинула место фактического проживания – <адрес>, и в указанный день, в ДД.ММ.ГГГГ минут находилась в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес>, тем самым совершила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц в период осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий из-за угрозы распространения инфекции COVID-2019.

На судебное заседание Князева А.И. не явилась. В деле имеются сведения о её надлежащем уведомлении о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. О причинах неявки Князева суду не сообщила и не просила суд отложить судебное заседание.

        Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которым дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Князевой А.И.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. «а.1» и п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

        Положения п.п. «б» п.3 Правил предусматривают обязанность граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

        Положения подпунктов «в» и «г» п.4 Правил предусматривают запрет гражданам при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

        Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 г. N 72 р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) введен режим функционирования "повышенная готовность" на период с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции.

        Согласно Указу Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» (в редакции указов Главы Республики Бурятия от 27.03.2020 № 50, от 30.03.2020 № 51, от 31.03.2020 № 53, от 05.04.2020 № 55), на территории Республики Бурятия введены ограничительные мероприятия с запретом проведения деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий.

        В силу пункта 1.6 названного Указа граждане в период времени с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

        В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для квалификации действий Князевой А.И. и признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, Князева А.И. допустила нарушение подпункта «б» пункта 3 и подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а также нарушение п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», а именно: ДД.ММ.ГГГГ покинула место фактического проживания – <адрес>, и в указанный день, в ДД.ММ.ГГГГ минут в состоянии алкогольного опьянения находилась возле <адрес> <адрес> при отсутствии уважительной причины, являющейся жизненно важной необходимостью для оставления жилья.

Обстоятельства совершения Князевой А.И. правонарушения подтверждаются материалами дела: рапортом УУП О МВД РФ по Бичурскому району ФИО1, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Князевой А.И., согласно которым вину признала полностью ДД.ММ.ГГГГ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, она пошла к знакомым с тем, чтобы продолжить распитие спиртных напитков. О режиме самоизоляции и ограничительных мероприятиях знала, однако проигнорировала их выполнение.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, отражают фактические обстоятельства дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Князевой А.И. в совершении данного административного правонарушения.

Действия Князевой А.И. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность Князевой А.И., её материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Суд признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

         Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствием имущественного ущерба и фактов причинения вреда жизни и здоровью людей, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Князеву А.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд.

Настоящее постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья Бичурского районного суда РБ                                   Т.И. Перелыгина