Решение по делу № 2-4417/2016 от 16.09.2016

Дело № 2-4417-16 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Заводский районный суд <адрес>

В составе председательствующего Маковкиной О.Г.

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <данные изъяты> 08.11.2016 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 об оспаривании решений общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об оспаривании решений общего собрания собственников.

Свои требования мотивировала тем, что 11.12.2015г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В повестку дня данного собрания входили следующее вопросы: избрание председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов; расторжение договора управления с ООО «Наш Дом»; выбор способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; наделение ФИО1 полномочиями по предоставлению интересов собственников многоквартирного дома в отношении с третьими лицами, в том числе заключение договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресоснабжающими организациями. В нарушение положений ч.4. ст.45 ЖК РФ инициаторы собрания не направляли каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом уведомления о проведении общего собрания собственником и не вручали каждому собственнику помещения в данном доме уведомление под роспись. В нарушение ч.5 ст.45 ЖК РФ бланк уведомления собственников по <адрес>, о проведении очного собрания 11.12.2015г. не содержат сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Согласно реестру проголосовавших собственников, в собрании принимали участие собственники квартир №№,2,3,4. При этом подпись собственника <адрес> указанном реестре отсутствует. <адрес> квартир №№,2,3, которые указаны в реестре, собственники которых подтвердили свое присутствие подписью, составляет 130.2 кв.м <адрес> равна 61% от общей площади МКД (213.6 кв.м).

При опросе собственники помещений №№,3 (общая площадь 76.8кв.м) не подтвердили свое участие в общем собрании, следовательно эти голоса при подсчете общего количества учитываться не должны.

При пересчете количества голосов, которыми обладают собственники с учетом названных выше замечаний суммарная площадь проголосовавших составила 53.4кв.м (130.2кв.м.-76.8кв.м.=53.4кв.м.). Таким образом, в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 25% голосов от общего числа голосов. В нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФ, в повестку дня не внесен вопрос о порядке ознакомления с итогами общего собрания собственников.

Просит признать недействительными (ничтожными) решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.12.2015г.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности от 17.10.2016г., в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в ее отсутствии, предоставила суду оригинал протокола общего собрания собственников жилого помещения от 13.10.2016г.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно ч.1 п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п.3 ст.46 ЖК РФ).

В соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

В соответствии с п.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Сообщения о проведении собрания в форме заочного голосования в установленном ст.45 ЖК РФ порядке заказными письмами собственникам помещений многоквартирного дома не направлялись, под роспись им не вручались, а уведомление о планируемом проведении собрания путем размещения соответствующего сообщения на стене дома не свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом порядка уведомления.

В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В судебном заседании установлено, что 11.12.2015г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, при этом в повестку дня данного собрания входили следующее вопросы: избрание председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов; расторжение договора управления с ООО «Наш Дом»; выбор способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; наделение ФИО1 полномочиями по предоставлению интересов собственников многоквартирного дома в отношении с третьими лицами, в том числе заключение договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресоснабжающими организациями.

Как следует из представленных в материалы дела документов, по обращению граждан в Государственную жилищную инспекцию <адрес>, последней была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при выборе жильцами дома по <адрес> в <адрес> способа управления многоквартирным домом в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.12.2015г., в том числе оценка данного протокола, сообщения о проведении собрания, списка зарегистрировавшихся на собрании лиц, отобраны пояснения от жильцов дома по данному вопросу (л.д.13-14).

По результатам оценки протокола от 11.12.2015г. (л.д.13-14) суд считает, что данное собрание проведено с существенным нарушением норм ст.ст.44-48 ЖК РФ.

Из материалов гражданского дела следует, что общее собрание проведено в нарушение положений ч.2 ст.1 ГК РФ, ст.181.5 ГК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В нарушение положений ч.4. ст.45 ЖК РФ инициаторы собрания не направляли каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом уведомления о проведении общего собрания собственником и не вручали каждому собственнику помещения в данном доме уведомление под роспись. Содержание сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с ч.5 ст.45 ЖК РФ, должно быть следующим: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В нарушение ч.5 ст.45 ЖК РФ бланк уведомления собственников по <адрес> о проведении очного собрания 11.12.2015г. не содержат сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца указывает, что подсчет голосов собственников помещений, участвовавших в собрании от 11.12.2015г., проводился с нарушением указанных норм.

Согласно реестру проголосовавших собственников, в собрании принимали участие собственники квартир №№,2,3,4. При этом подпись собственника <адрес> указанном реестре отсутствует. <адрес> квартир №№,2,3, которые указаны в реестре, собственники которых подтвердили свое присутствие подписью, составляет 130.2 кв.м <адрес> равна 61% от общей площади МКД (213.6 кв.м).

При опросе собственники помещений №№,3 (общая площадь 76.8кв.м) не подтвердили свое участие в общем собрании, следовательно эти голоса при подсчете общего количества учитываться не должны.

При пересчете количества голосов, которыми обладают собственники с учетом названных выше замечаний суммарная площадь проголосовавших составила 53.4кв.м (130.2кв.м.-76.8кв.м.=53.4кв.м.). Таким образом, в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 25% голосов от общего числа голосов. В нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФ, в повестку дня не внесен вопрос о порядке ознакомления с итогами общего собрания собственников.

На основании изложенного, кворум на общем собрании собственников многоквартирного дома по <адрес>, проведенном 11.12.2015г., в соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ отсутствует.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. В протоколе общего собрания собственников помещений МКД данный вопрос на голосования не выносился.

В нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФ, в повестку дня не внесен вопрос о порядке ознакомления с итогами общего собрания собственников. В связи с этим собственники помещений в многоквартирном доме были лишены возможность оспорить указанный протокол в суде.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из гражданского дела следует, что нарушения заключались в порядке уведомления о проведении собрания, невозможностью ознакомится с материалами, которые будут представлены на собрании, с не доведением итогов голосования до собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, с учетом согласия с ними ответчика, суд считает исковые требования о признании недействительным решения от 11.12.2015г., принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, - подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, исковые требования ГЖИ <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Г.Маковкина