УИН 11 MS 0004-01-2020-006791-38 Дело № 12-1451/2020
Судья Мелихова Н.А.
РЕШЕНИЕ
02 декабря 2020 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Леконцев А.П.
с участием заявителя Балашова П.А.,
защитника Носенко Е.П., действующей на основании доверенности от 09.06.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балашова ФИО1 на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 31 августа 2020 года
УСТАНОВИЛ
Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 31.08.2020 по делу об административном правонарушении, Балашов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с данным постановлением Балашов П.А. обратился в суд с жалобой, где просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель и защитник поддержала доводы жалобы в полном объеме, указав, что нарушено конституционное право на защиту. В заявлении было указано на занятость заявителя в другом процессе и нахождением защитника в отпуске за пределами Российской Федерации. Предписание не вступило в законную силу, поэтому выносить постановление по делу мировой судья не могла.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Балашова П.А. к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило неисполнение предписания № 85 от 17.02.2020, выданного Государственной жилищной инспекцией по г. Сыктывкару и Корткеросскому району о приведении в соответствии с проектной документацией в срок до 30.06.2020 жилого помещения ... г. Сыктывкара, приведение междуэтажного перекрытия между жилым помещением №... и жилым помещением №... указанного дома в соответствии с технической документацией либо получение документов, разрешающих проведение перепланировки в указанном жилом помещении и замену междуэтажного перекрытия с деревянного на иной материал.
Согласно ст. 25, 26 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения при осуществлении права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением должен соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Из предписания Государственной жилищной инспекции от 17.02.2020 № 85 и Акта обследования от 04.02.2020 следует осуществление самовольной перепланировки помещений и проведение работ по замене междуэтажного перекрытия между жилыми помещениями № 8 и № 10 в отсутствие разрешающей документации.
Факт неисполнения предписания от 17.02.2020, подтвержденный актом от 30.07.2020 явился основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и вынесения мировым судьей оспариваемого постановления о виновности Балашова П.А. в совершении указанного административного правонарушения, не согласиться с которым оснований не усматриваю.
Наличие в действиях Балашова П.А. состава административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом от 04.02.2020, предписанием от 17.02.2020, актом проверки исполнения предписания от ** ** **, технической документацией на жилой дом и иными доказательствами, исследованными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Балашова П.А. квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с положением ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей разрешено ходатайство участника процесса об отложении судебного заседания, основания по которым в удовлетворении ходатайства было отказано мотивированны и подробно изложены в оспариваемом постановлении. Наличие ходатайства об отложении судебного заседания не влечет его обязательного удовлетворения.
Порядок и срок давности привлечения Балашова П.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для физических лиц.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Балашова ФИО2 оставить без изменения, жалобу Балашова П.А. – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.П. Леконцев