Решение по делу № 33-15239/2018 от 28.09.2018

Судья Данилова З.Н. Дело № 33-15239/2018

2.045

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Сударьковой Е.В.,

судей - Охременко О.В.., Лоншаковой Е.О.,

при секретаре - Васютиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в интересах Румыниной Натальи Викторовны, Колосова Андрея Васильевича, Скобелевой Софьи Валентиновны, Порваткиной Елены Дмитриевны, Румынина Юрия Владимировича, Филиппова Геннадия Ивановича, Пушнина Ивана Викторовича, Посполит Оксаны Александровны, Посполита Евгения Владимировича, Пушниной Татьяны Александровны, Порваткина Александра Ивановича, Скобелева Геннадия Ивановича, Солдатовой Натальи Андреевны к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Иннокентьевкая основная общеобразовательная школа», администрации Партизанского района Красноярского края о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Партизанского района Красноярского края Земурбейса А.А.,

на заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 17 июля 2018 г., которым постановлено:

«Иск удовлетворить полностью. Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Румыниной Натальи Викторовны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 24 331,42 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Посполита Евгения Владимировича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 9 350,40 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Колосова Андрея Васильевича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17 801,75 руб..;    

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Скобелевой Софьи Валентиновны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 19 992,24 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения
«Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Порваткиной Елены Дмитриевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 21 668,43 руб.;    

     Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная, школа» в пользу Пушнина Ивана Викторовича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17 801,75 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «иннокентьевская основная" общеобразовательная школа» в пользу Посполит Оксаны Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 086,69 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Пушниной Татьяны Александровны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 22 027,29 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Порваткина Александра Ивановича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 14 985,75 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Скобелева Геннадия Ивановича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 17 801,75 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Солдатовой Натальи Андреевны задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 20 678,69 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Филиппова Геннадия Ивановича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 43 696,64 руб.;

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу Румынина Юрия Владимировича задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 42 067,34

Возложить на администрацию Партизанского района обязанность профинансировать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты недоначисленной заработной платы Румыниной Н. В., Колосова А. В., Скобелевой СВ., Порваткиной Е. Д, Румынина Ю. В., Филиппова Г.И., Пушнина И.В, Посполит О. А.„ Посполита Е. В, Пушниной Т. А., Порваткина А.И., Скобелева Г.И., Солдатовой Н. А. при недостаточности денежных средств у указанного учреждения за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Красноярского-края.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения
«Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета
муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере 11 262 руб. 02 коп».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Румыниной Натальи Викторовны, Колосова Андрея Васильевича, Скобелевой Софьи Валентиновны, Порваткиной Елены Дмитриевны, Румынина Юрия Владимировича, Филиппова Геннадия Ивановича, Пушнина Ивана Викторовича, Посполит Оксаны Александровны, Посполита Евгения Владимировича, Пушниной Татьяны Александровны, Порваткина Александра Ивановича, Скобелева Геннадия Ивановича, Солдатовой Натальи Андреевны к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Иннокентьевкая основная общеобразовательная школа», администрации Партизанского района Красноярского края о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы приняты на работу в указанное учреждение. В ходе прокурорской проверки по заявлению работников выявлено нарушение их трудовых прав, выразившееся в выплате им заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года, ниже минимального размера оплаты труда, с учетом соответствующих надбавок и доплат за климатические условия. Прокурор просит взыскать в пользу работников с ответчика задолженность по заработной плате.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Партизанского района Красноярского края, просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что расчет заработной     платы выполнен некорректно, поскольку судом не учтен налог на доходы физических лиц.

В судебное заседание материальные истцы, представители ответчиков МКОУ «Иннокентьевкая основная общеобразовательная школа», администрация Партизанского района Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Андрееву А.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 02.06.2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 г. установлен в сумме 7 500 рублей в месяц, (в редакции ФЗ от 19.12.2016г.) минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017г. установлен в сумме 7800 рублей в месяц, (в редакции ФЗ от 28.12.2017г.) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018г. установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

    Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы истцов за период с марта 2017 года по февраль 2018 года произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.

При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКОУ «Иннокентьевская основная общеобразовательная школа» в пользу истцов недополученную заработную плату за период с марта 2017 года по февраль 2018 года, сумма которой, соответствует обстоятельствам дела и не оспаривается сторонами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд расчет задолженности причитающихся работнику выплат произвел без исчисления налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате работодателем в Федеральную налоговую службу РФ, не является основанием к отмене решения суда, поскольку налог на доходы физических лиц удерживает работодатель при выплате работнику заработной платы в силу требований ст.24, п.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд не является налоговым агентом и не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц при исчислении заработной платы в судебном порядке. На стадии исполнения решения суда, ответчик при выплате определенной судом задолженности обязан произвести начисление и удержание НДФЛ. Кроме того, если у работника не был удержан НДФЛ, то он, на основании пп.4 п.1 ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан при подаче налоговой декларации по НДФЛ самостоятельно исчислить НДФЛ с суммы выплаты, установленной судом, и уплатить налог. Сроки уплаты НДФЛ в таком случае установлены ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации.    

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 17 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика администрации Партизанского района Красноярского края Земурбейса А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: