Решение от 02.08.2022 по делу № 12-2608/2022 от 11.07.2022

РЕШЕНИЕ

дата                                                                                                    адрес                                                                

      Судья Перовского районного суда адрес фио, с участием защитника фио, помощника прокурора Перовской межрайонной прокуратуры адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника руководителя наименование организацииадрес на постановление главного государственного санитарного врача по адрес № 25...00531 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя наименование организацииадрес,

                                                                      УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по адрес № 25...00531 от дата руководитель наименование организацииадрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

      Защитник руководителя наименование организацииадрес – Ромашкин С.О. обратился в Перовский районный суд адрес с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения  по основаниям, изложенным в жалобе.

       Руководитель наименование организацииадрес в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения желобы.

       Защитник руководителя наименование организацииадрес – Ромашкин С.О.  в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, а так же по основаниям, изложенным в письменных дополнениях к жалобе, согласно которым на момент совершения вменяемого правонарушения руководителем наименование организации являлся фио.

       Помощник прокурора Перовской межрайонной прокуратуры адрес фио  просила суд отказать в удовлетворении жалобы, указав, что вынесенное постановление является законным и обоснованным.

       Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

       В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

       Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

        Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

        В соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

       Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

       Статьей 6.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно...эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

       Из обжалуемого постановления следует, что дата по адресам: адрес и адрес,  при проведении проверки Перовской межрайонной Прокуратурой адрес в отношении наименование организации, выявлено несоблюдение санитарно...эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, а именно, контейнеры для сбора отходов по указанным адресам не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, что нарушает положения ст. 21 Федерального закона от дата № 52...ФЗ «О санитарно...эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ч. 1 Федерального закона от дата № 89...ФЗ «Об отходах производства и потребления» п. 220 СанПин 2.1.3684...21 "Санитарно...эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно...противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Таким образом, должностное лицо руководитель наименование организацииадрес совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.35 ч. 1 КоАП РФ.

        Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

        Из материалов дела следует, что постановлением заместителя Перовского межрайонного прокурора адрес от дата возбуждено дело об административном предусмотренном ст. 6.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя наименование организацииадрес. Событие вменяемого должностному лицу правонарушения имело место дата

        Одновременно с этим, из имеющихся в деле документов (Распоряжения Префекта адрес от 1.04.2022 г. № 205...В...РП, приказа о приеме работника на работу от 5.04.2022 г.) следует, что Цурцумия А.А. принят на работу и назначен на должность руководителя наименование организации с дата

        Таким образом, на момент совершения административного правонарушения,  вменяемого Цурцумия А.А., последний не являлся должностным наименование организации, а, следовательно, не являлся субъектом административного правонарушения.

        При таких обстоятельствах, с учетом исследованных вышеуказанных доказательств, приходит к выводу о том, что в деянии руководителя наименование организацииадрес отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

         Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, состоявшееся по настоящему делу постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя наименование организацииадрес прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № 25...00531 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.35 ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

         ░░░░░ 

1