Решение по делу № 2-4198/2017 от 17.08.2017

Дело № 2-4198/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Селивановой О.А.

при секретаре Гертус М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к Мальцеву А. В. о взыскании части единовременно компенсационной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к Мальцеву А.В. о взыскании в бюджет области части единовременной компенсационной выплаты в размере 550082 рубля 10 копеек.

В обоснование требований указано, что в период с 01 октября 2014 года по 11 января 2017 года ответчик состоял в трудовых отношениях с МБУЗ Аргаяшская районная больница в должности врача-хирурга. 13 октября 2014 года между сторонами был заключен договор, согласно которому ответчику как медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата, а последний в свою очередь обязался отработать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. Ответчиком, принятые обязательства, исполнены не были, 11 января 2017 года он прекратил трудовые отношения с МБУЗ Аргаяшская районная больница. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика предоставленную выплату пропорционально неотработанному периоду в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик Мальцев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель третьего лица МБУЗ Аргаяшская районная больница в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 01 октября 2014 года между МБУЗ Аргаяшская районная больница и Мальцевым А.В. был заключен трудовой договор, согласно которому ответчик был принят на должность врача-хирурга с 01 октября 2014 года на неопределенный срок (л.д. 28-30).

09 октября 2014 года Мальцевым А.В. было написано заявление в Министерство здравоохранения Челябинской области с просьбой предоставить единовременную компенсационную выплату в соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (л.д. 15).

13 октября 2014 года между Министерством здравоохранения Челябинской области и Мальцевы А.В. был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

По условиям договора Министерство обязалось предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей, а работник обязался отработать в течение пяти лет по основному месту работы в МБУЗ Аргаяшская районная больница на условиях, установленных трудовым договором от 01 октября 2014 года; возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора но основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Согласно платежным поручениям от 08 декабря 2014 года Министерством здравоохранения Челябинской области принятые на себя обязательства исполнены, компенсационная выплата Мальцеву А.В. выплачена (л.д. 41-42).

В соответствии с приказом № 9лс от 11 января 2017 года Мальцев А.В. расторг трудовой договор от 01 октября 2014 года по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 43).

Письмом Министерства здравоохранения Челябинской области от 28 июня 2017 года Мальцеву А.В. было возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в размере 550082 рубля 10 копеек, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду (л.д. 35).

Денежные средства ответчиком не возвращены.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С 2012 года в России действует программа поддержки молодых врачей, практикующих в сельской местности. Ее основные положения установлены в следующих нормативных актах РФ: 1. Федеральном законе от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (далее по тексту Закон № 326 - ФЗ), 2. Постановлении Правительства РФ от 17.10.2011 г. № 839 «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях», 3. Приказе Минздравсоцразвития России от 16.12.2011 г. № 1556ан и Министерства финансов России № 174н.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2014 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2014 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Постановлением Правительства Челябинской области от 21 мая 2014 года № 218-П «О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2014 году» утверждено Положение о порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2014 году.

В соответствии с пунктом 2 данного Положения Министерство здравоохранения Челябинской области является уполномоченным органом исполнительной власти на заключение договоров с медицинскими работниками в возрасте до 35 лет, прибывшими в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

При заключении договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей ответчик добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Поскольку обязательство, установленное договором, Мальцевы А.В. не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 550082 рубля 10 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с Мальцева А. В. пользу Министерства здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 550082 (пятьсот пятьдесят тысяч восемьдесят два) рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд.

Председательствующий О.А.Селиванова