Решение по делу № 2а-3102/2020 от 29.10.2020

№

УИД 26RS0№-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.12.2020 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Шелудченко Т.А.

при секретаре ФИО5

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлениюФИО2 и ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации<адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации<адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка.

После уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд:

- признать незаконным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации<адрес>, администрации <адрес>,в предоставленииФИО2 и ФИО3 в аренду без проведения торгов земельного участка под зданиями, сооружениями, имеющего кадастровый№, расположенного по адресу:<адрес>, выраженный в письме отДД.ММ.ГГГГ №с;

- возложить обязанность на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации<адрес>, администрацию <адрес>,повторно рассмотреть заявлениеФИО2 и ФИО1 предоставлении в аренду без проведения торгов земельный участок под зданиями, сооружениями, имеющего кадастровый№, расположенного по адресу:<адрес>, в установленный законом срок;

- обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации<адрес> и администрацию <адрес>, предоставитьФИО2 и ФИО3, в аренду без проведения торгов земельный участок под зданиями, сооружениями, имеющего кадастровый№, расположенного по адресу:<адрес>, в установленный законом срок.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о рассмотрении данного гражданского дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель истца ФИО2 ФИО6 просила разрешить вопрос на усмотрение суда, представитель администрации <адрес> ФИО7, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО8 не возражали против рассмотрения данного гражданского дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Истцы ФИО2 и ФИО1 извещались судом о дне и месте рассмотрения дела, уважительности причин своей неявки суду не представили.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, обозрев материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 этой же статьи).

Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

ФИО2 и ФИО1 и администрация не являются участниками правоотношений, основанных на их равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности. Решение КУМИ администрации <адрес> об отказе в предоставлении ФИО2 и ФИО1 в аренду без проведения торгов земельного участка - результат осуществления органом местного самоуправления властных полномочий, который не привел к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей истцов.

Следовательно, требования ФИО2, ФИО1 вытекают из публичных правоотношений, не носят гражданско-правового характера и подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства.

В силу ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В соответствии с указанным положением закона суд считает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Подсудность дела при этом не меняется.

Руководствуясь ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

перейти к рассмотрению гражданского дела по исковому заявлениюФИО2 и ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Т.А. Шелудченко