Решение по делу № 2-677/2021 от 06.10.2021

Дело № 2-677/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года                                 г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием представителя заявителя ФИО8 - ФИО2, третьего лица ФИО3, при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 об установлении факта имеющего юридическое значение,

установил:

ФИО8 М.И. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании своих требований указав, что он проживает по адресу: <адрес> (Куйбышева), 120 на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением заключенный между ФИО16 и им от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении также проживают члены его семьи, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена сына), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук). Родственные отношения между ними подтверждаются свидетельством о рождении сына ФИО18 P.M., (II - БД № от ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о заключении брака между ФИО18 P.M. и ФИО18 (девичья фамилия Алижанова) А.А., (I - БД № от ДД.ММ.ГГГГ) и свидетельством о рождении внучек и внука (III - БД № от ДД.ММ.ГГГГ, IV - БД № от ДД.ММ.ГГГГ, III - БД № от ДД.ММ.ГГГГ, IV – БД № от ДД.ММ.ГГГГ).

Весь период проживания в жилом помещении между ними сохранялись и сохраняются теплые семейные отношения, совместно занимаемся ведением общего хозяйства. Факт совместного проживания членов моих семей и введения совместного хозяйства могут подтвердить соседи.

Он подвергся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС!», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого Помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. Учитывая, что отношения, связанные с признанием членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам найма жилого помещения частного жилищного фонда не урегулированы Жилищным кодексом РФ, должно быть применено жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В данном случае, установление юридического факта необходимо истцу для получения жилья по нормам жилой площади, с учетом количества всех членов семьи. В связи с изложенным истец просит суд установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт того, что он, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его сноха ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ее дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами одной семьи.

Представитель истца ФИО8 – ФИО8 Р.М. заявленные его доверителем требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, в дополнение указав, что поскольку он с отцом проживает в одном доме, естественно он ведет с ним общее хозяйство, что подразумевает общий бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, товаров быта, совместное пользование имуществом.

    Представитель ответчика - Министерства Труда и социального развития РД, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В адресованных суду возражениях к иску, представитель ответчика – заместитель министра труда и социального развития РД, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Часть 1 статьи 69 ЖК РФ также допускает возможность признания других родственников, трудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. По смыслу указанных норм ЖК РФ для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи и ведения с ним общего хозяйства. Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО1 суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. При рассмотрении данной категории дел ответчик просит суд руководствоваться разъяснениями пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации». Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ. Согласно вышеуказанным разъяснениям при решении вопроса признания лица членом семьи собственника жилого помещения судам необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у собственника указанных лиц совместного бюджета, общих расходов, на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и др. Собственником домовладения заявитель не является, кроме того отсутствуют сведения подтверждающие совместное проживание граждан и ведение общего хозяйства, которое является обязательным условием для признание членами семьи заявителя.

    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО16, суду показала, что истец ФИО8 М.И., со своим сыном, снохой и четырьмя внуками проживает в снимаемом у нее по договору безвозмездного пользования жилом помещении - домовладении, расположенном по адресу: РД, <адрес> (Куйбышева), <адрес>. Они ведут общее хозяйство. ФИО8 М.И., в силу возраста и состояния здоровья нуждается в постороннем уходе.

    Третье лицо – ФИО3 в удовлетворении исковых требований ФИО8 не возражала, пояснив суду, что она с детьми и мужем действительно проживают совместно со свекром – истцом по делу, в предоставленном последнему по договору безвозмездного пользования жилом доме, расположенном по адресу: РД, <адрес> (Куйбышева), <адрес>, ведут с ним совместное хозяйство.

    Суд, выслушав представителя истца, показания свидетеля, мнение третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

    Как усматривается из копии паспорта, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД, зарегистрирован по адресу: РД, <адрес>.

    Собственником домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра, является ФИО9.

    Истец проживает в указанном выше домовладении на основании договора безвозмездного пользования заключенного с собственником жилого помещения ФИО9 (договор от ДД.ММ.ГГГГ).

    Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссией по учету и распределению жилья при МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>», совместно с ФИО8, по адресу: РД, <адрес>, ранее именовавшаяся <адрес>, проживают сын - ФИО8 Р.М., 1978 года рождения, сноха - ФИО3 1989 года рождения, внуки - ФИО4, 2012 года рождения, ФИО5, 2013 года рождения, ФИО6, 2016 года рождения, и ФИО8 К.Р., 2019 года рождения.

    Данное обстоятельство подтверждается также справкой о составе семьи ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ.

    Судом установлено, что ФИО8 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и состоит в очереди нуждающихся в получении жилья за №. Истец принят на учет согласно Постановлению администрации ГО «<адрес>» с составом семьи 2 человека.

    Судом исследованы документы удостоверяющие личность третьих лиц по делу, копия паспорта ФИО3 и свидетельства о рождении ее детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18 Евы ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также свидетельство о заключении брака между ФИО11 и ФИО2.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого Помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Учитывая, что отношения, связанные с признанием членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам найма жилого помещения частного жилищного фонда не урегулированы Жилищным кодексом РФ, должно быть применено жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как усматривается из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля и третьего лица, а также исследованных в судебном заседании материалов дела, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, является снохой и внуками истца, вселены им в снимаемое им жилое помещение в качестве членов семьи, проживает совместно с ним и ведут с ним совместное хозяйство.

В соответствии с ч.1, ч.2 п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Принимая во внимание, что установление требуемого истцом факта имеет для него юридическое значение, а именно влияет на предоставление площади жилого помещения исходя из количества членов его семьи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного ФИО8 иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.264, 194-198 ГПК РФ, 69 ЖК РФ, суд

                     решил:

Заявление ФИО8 об установлении юридического факта, признания членами семьи – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18 Еву ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья              Францева О.В.