Решение по делу № 2-6606/2020 от 09.09.2020

УИД 11RS0001-01-2020-011564-63 Дело № 2-6606/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

12 ноября 2020 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

с участием представителя истца Жарука С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к Максаковой Валентине Васильевне о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара») обратилось в суд с иском к Максаковой В.В. о взыскании денежных средств в размере 253 786 рублей 50 коп. в виде излишне выплаченных сумм республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2011 по 31.05.2019.

В обоснование иска указано, что Максакова В.В. с мая 2011 года являлся получателем республиканской ежемесячной денежной выплаты по категории «лица, удостоенные почетных званий Республики Коми», получателем которой могут являться неработающие лица, удостоенные соответствующими почётными званиями, после их выхода на пенсию. С октября 2011 года Максакова В.В. вновь стала осуществлять трудовую деятельность, не исполнив обязанность по предоставлению копии своей трудовой книжки после устройства на работу. В июне 2019 года истцу стало известно о трудоустройстве ответчика. Требование о возврате излишне полученных денежных средств было оставлено ответчиком без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» на иске настаивал, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик, будучи с учётом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствии не заявил. Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Максаковой В.В. указом главы Республики Коми от ** ** ** №... присвоено почётное звание «Заслуженный работник Республики Коми».

В силу п. 4 ч. 1 ст. 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» такая мера социальной поддержки как республиканская ежемесячная денежная выплата предоставляется неработающим лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, после выхода на пенсию независимо от основания возникновения права на неё.

13.04.2011 Максакова В.В. обратилась к истцу с заявлением о назначении ей республиканской ежемесячной денежной выплаты. При этом Максакова В.В. обязалась не позднее чем в месячный срок извещать истца об изменившихся обстоятельствах (изменение места жительства или места пребывания, назначение ежемесячной денежной выплаты по федеральному регистру и другие обстоятельства выплаты денежной выплаты, влекущие прекращение или пересмотр решения о её назначении).

К указанному заявлению была приложена копия трудовой книжки Максаковой В.В., подтверждающая факт отсутствия её трудоустройства на момент обращения к истцу за назначением республиканской ежемесячной денежной выплаты. С ** ** ** Максакова В.В. является получателем пенсии по старости.

С мая 2011 года Максаковой В.В. была назначена республиканская ежемесячная денежная выплата.

Вопросы назначения и выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты регулируются Порядком и условиями выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утверждёнными постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 280 (далее – Порядок).

Действовавшая до 06.07.2012 редакция пп. 8 п. 3 Порядка предусматривала, что лица, указанные в ст. 17 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» обязаны ежегодно предоставлять в соответствующий центр по предоставлению государственных услуг копию трудовой книжки, а кроме того, предоставлять копию трудовой книжки в течение 3 дней со дня устройства на работу.

После достижения ответчиком 24.04.2013 65-летнего возраста с учётом внесенных с 29.07.2012 изменений в пп. 8 п. 3 Порядка обязанность по ежегодному предоставлению копии трудовой книжки у ответчика отсутствовала.

При этом с 29.07.2012 на граждан из числа получателей мер социальной поддержки, установленных в ст. 17 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», была возложена обязанность уведомить соответствующий центр по предоставлению государственных услуг о поступлении на работу, осуществлении работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществлении предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств в письменной форме с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

Действовавшей с 10.07.2018 редакцией Порядка истцу было предоставлено право ежегодно осуществлять запрос сведений о наличии (отсутствии) факта государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в органах и организациях, располагающих этими сведениями, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Из представленных 13.06.2019 ПФР сведений истцу стало известно о факте работы ответчика в ГБУЗ РК «...» (реорганизованном к настоящему времени путем присоединения к ГБУЗ РК «...»).

14.06.2019 истцом было принято решение о прекращении выплаты ответчику республиканской ежемесячной денежной выплаты с 01.11.2011. После 30.05.2019 выплаты ответчику не производились.

17.06.2019 истцом был направлен запрос работодателю ответчика о трудоустройстве ответчика, о получении заработной платы. Письмом от 08.07.2019 ГБУЗ РК «...» уведомило истца о том, что ответчик работает с 24.10.2011 в должности ....

Имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки ответчика подтверждается факт её трудоустройства в МБУЗ «...» (впоследствии ГБУЗ РК «...», присоединённое к ГБУЗ РК «...») ** ** ** и продолжения трудовой деятельности до настоящего времени.

Обязанность по предоставлению истцу копии трудовой книжки ответчик не выполнила ни после трудоустройства, ни после истечения года с момента начала предоставления выплаты.

При этом неисполнение ответчиком в 2012 году обязанности по ежегодному предоставлению копии трудовой книжки не могло, само по себе, послужить основанием для принятия истцом решения о приостановлении или прекращении республиканской ежемесячной выплаты.

Согласно п. 16 Порядка в случае прекращения выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты лицам, указанным в ст. 17 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», вследствие установления факта государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо поступления на работу, осуществления работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществления предпринимательской деятельности, сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином за полные календарные месяцы, в которые он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществлял работы, в том числе по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в судебном порядке и в сроки в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, суммы республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2011 (трудовая деятельность начата в октябре 2011 года) по 31.05.2019 являются излишне выплаченными и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Письмом от 24.07.2019 истец предложил ответчику добровольно возвратить излишне выплаченные суммы республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2011 по 31.05.2019 в размере 253 786 рублей 50 коп. в срок до 31.10.2019. Указанное письмо было получено ответчиком 14.08.2019, при этом содержавшееся в письме требование ответчиком исполнено не было.

Расчёт излишне выплаченных ответчику выплат за указанный период судом проведен и признан обоснованным.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств, опровергающих доводы и расчёты истца, ответчиком не представлено.

С учётом изложенного, суд находит исковые требования ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 253 786 рублей 50 коп. в виде излишне выплаченных сумм республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2011 по 31.05.2019 основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Максаковой Валентины Васильевны в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» денежные средства в размере 253 786 рублей 50 коп.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                  Д.А. Паншин

Мотивированное заочное решение суда составлено – 19.11.2020.