Решение по делу № 2-4159/2018 от 29.11.2018

Дело № 2-4159/2018      28 декабря 2018 года

29RS0014-01-2018-005932-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области в интересах КорО. О. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - ГЖИ Архангельской области) обратилась в суд в интересах КорО. О.Н. с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» (далее - ООО «УК «Облик») о возложении обязанности исполнить предписание № А-02/02-12/1018-н от 8 октября 2018 года, а именно: устранить аварийное состояние печи в квартире <№> (нарушена целостность конструкций, угроза обрушения); устранить ненадлежащее содержание несущих конструкций фундамента печей (аварийное состояние свайного фундамента печи в районе квартиры <№>), произвести подклинку временного поддерживающего устройства «городка» в районе квартиры <№>; устранить ненадлежащее содержание (разрушение, гниль) цокольного перекрытия, в том числе балок дома в районе квартиры <№>; устранить ненадлежащее содержание электрооборудования (наличие скруток, открытых распределительных коробок, не закрыт электрический щит) на лестничных клетках I и II подъездов; устранить ненадлежащее содержание лестницы (зыбкость, прогиб лестничной площадки между 1 и 2 этажами) на лестничной клетке II подъезда; устранить ненадлежащее содержание (негерметичность трубопровода) системы канализации в техподполье дома в районе I подъезда; произвести ремонт кровли дома (отсутствуют листы шифера, сколы) в районе II подъезда, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В отзыве на исковое заявление ответчик с иском не согласился. Полагал, что перечисленные в предписании работы относятся к работам по капитальному ремонту дома, которые управляющая организация проводить не должна. У жильцов дома имеется задолженность по оплате услуг ответчика за период с 1 июня 2018 года по 1 ноября 2018 года в сумме 36 968 рублей 39 копеек из предъявленных к оплате 75 968 рублей 45 копеек. При этом указанные в предписании недостатки образовались в течение длительного периода времени, а ООО «УК «Облик» приступило к управлению домом только 1 июня 2018 года.

    Представитель ГЖИ Архангельской области Рябков А.А., действующий на основании доверенности, представители КорО. О.Н. – Бойцов И.П., Леонтьев С.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск поддержали.

КорО. О.Н. не получила судебное извещение по зависящим от нее обстоятельствам.

    ООО «УК «Облик» своего представителя в суд не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела № 5-1044/2018 об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    По обращению КорО. О.Н., проживающей по адресу: ..., государственным жилищным инспектором проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «Облик», осуществляющего управление указанным домом на основании договора <№> от 1 июня 2018 года.

В ходе данной проверки обнаружены нарушения в содержании общедомового имущества дома <***>, отраженные в акте проверки от 24 июля 2018 года № А-02/02-06/1018.

    По итогам проверки выдано предписание № А-02/02-06/1018 от 12 сентября 2018 года, которым на ООО «УК «Облик» возложена обязанность в срок до 1 октября 2018 года устранить следующие нарушения:

- аварийное состояние печи в квартире <№> (нарушена целостность конструкций, угроза обрушения);

- ненадлежащее содержание несущих конструкций фундамента печей (аварийное состояние свайного фундамента печи в районе квартиры <№>), не произведена подклинка временного поддерживающего устройства «городка» в районе квартиры <№>;

- ненадлежащее содержание (разрушение, гниль) цокольного перекрытия, в том числе балок дома в районе квартиры <№>;

- неисправность (гниль, разрушение, зыбкость, стертость ступеней, уклоны) крыльца входа в I подъезд;

- ненадлежащее содержание электрооборудования (наличие скруток, открытых распределительных коробок, не закрыт электрический щит) на лестничных клетках I и II подъездов;

- ненадлежащее содержание лестницы (зыбкость, прогиб лестничной площадки между 1 и 2 этажами) на лестничной клетке II подъезда;

- ненадлежащее содержание (негерметичность трубопровода) системы канализации в техподполье дома в районе I подъезда;

- ненадлежащее содержание кровли дома (отсутствуют листы шифера, сколы) в районе II подъезда.

    8 октября 2018 года государственным жилищным инспектором установлен факт неисполнения данного предписания, в связи с чем выдано повторное предписание № А-02/02-06/1018-н от 8 октября 2018 года со сроком исполнения до 25 октября 2018 года.

    29 октября 2018 года государственным жилищным инспектором установлено, что ответчиком не устранены следующие нарушения:

- аварийное состояние печи в квартире <№> (нарушена целостность конструкций, угроза обрушения);

- ненадлежащее содержание несущих конструкций фундамента печей (аварийное состояние свайного фундамента печи в районе квартиры <№>), не произведена подклинка временного поддерживающего устройства «городка» в районе квартиры <№>;

- ненадлежащее содержание (разрушение, гниль) цокольного перекрытия, в том числе балок дома в районе квартиры <№>;

- ненадлежащее содержание электрооборудования (наличие скруток, открытых распределительных коробок, не закрыт электрический щит) на лестничных клетках I и II подъездов;

- ненадлежащее содержание лестницы (зыбкость, прогиб лестничной площадки между 1 и 2 этажами) на лестничной клетке II подъезда;

- ненадлежащее содержание (негерметичность трубопровода) системы канализации в техподполье дома в районе I подъезда;

- ненадлежащее содержание кровли дома (отсутствуют листы шифера, сколы) в районе II подъезда.

    В связи с неисполнением данного предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 5 декабря 2018 года по делу № 5-1044/2018 ООО «УК «Облик» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами № 170 определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Указанными Правилами установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В ходе проверки, проведенной ГЖИ Архангельской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», выявлены перечисленные выше неисправности общедомового имущества дома <***>, обязанность по устранению которых в силу приведенных выше правовых норм лежит на ООО «УК «Облик».

Доводы ответчика о том, что заявленные в иске работы носят капитальный характер, ничем не подтверждены. Кроме того, наличие необходимости проведения капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от обязанности проводить работы текущего характера в целях поддержания общедомового имущества в состоянии, пригодном для безопасного использования.

Ссылка ООО «УК «Облик» на наличие у отдельных жильцов дома <***> задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг также не освобождает ответчика от принятых им на себя обязательств по договору управления домом.

    Таким образом, у государственного жилищного инспектора имелись основания для выдачи ответчику обязательного для исполнения предписания, в котором указаны работы, необходимые для устранения выявленных нарушений.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ГЖИ Архангельской области, заявленные в интересах КорО. О.Н. по ее обращению, подлежат удовлетворению.

    С учетом обстоятельств дела, позиции истца, продолжительности имеющегося со стороны ответчика нарушения, объема и характера необходимых работ, суд полагает, что для выполнения требований, изложенных в предписании № А-02/02-12/1018-н от 8 октября 2018 года, следует установить срок – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

    В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ с ООО «УК «Облик» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области в интересах КорО. О. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» о возложении обязанности исполнить предписание удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Архангельской области № А-02/02-12/1018-н от 8 октября 2018 года путем проведения работ в доме <***>, а именно:

- устранить аварийное состояние печи в квартире <№> (нарушена целостность конструкций, угроза обрушения);

- устранить ненадлежащее содержание несущих конструкций фундамента печей (аварийное состояние свайного фундамента печи в районе квартиры <№>), произвести подклинку временного поддерживающего устройства «городка» в районе квартиры <№>;

- устранить ненадлежащее содержание (разрушение, гниль) цокольного перекрытия, в том числе балок дома в районе квартиры <№>;

- устранить ненадлежащее содержание электрооборудования (наличие скруток, открытых распределительных коробок, не закрыт электрический щит) на лестничных клетках I и II подъездов;

- устранить ненадлежащее содержание лестницы (зыбкость, прогиб лестничной площадки между 1 и 2 этажами) на лестничной клетке II подъезда;

- устранить ненадлежащее содержание (негерметичность трубопровода) системы канализации в техподполье дома в районе I подъезда;

- произвести ремонт кровли дома (отсутствуют листы шифера, сколы) в районе II подъезда,

в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Облик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2019 года.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева