Решение по делу № 2-458/2023 от 20.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Производство № 2-458/2023 УИД 43RS0039-01-2022-000607-82

06 декабря 2023 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Логиновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ “Администрация Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО39, ФИО43, ФИО23, ФИО40, ФИО24, ФИО1, ФИО27, ФИО26, ФИО28, ФИО25, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО139, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО41, ФИО42 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с иском к ФИО39, ФИО43, ФИО23, ФИО40, ФИО24, ФИО1, ФИО27, ФИО26, ФИО28, ФИО25, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО139, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО41, ФИО42 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” земельный участок колхоза “Вятский” Уржумского района Кировской области, площадью 8 150 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу “Вятский” в количестве 842 граждан. Размер каждой земельной доли – 9,9 га.. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый № и площадь 68240732 кв.м.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственники распорядились 201 и 1/5 земельной доли. Остальными 640 и 4/5 земельной доли собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Большеройского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте Уржумского района Кировской области во вкладке Большеройского сельского поселения в сети “Интернет”, а также на информационном щите в здании администрации поселения.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района Кировской области, а также на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес> Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Большеройское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные земельные доли.

Также просит признать право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.

Истец - МУ “Администрация Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики – ФИО23, ФИО30, ФИО33 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания представили заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик – ФИО34, ФИО36, ФИО38, ФИО42 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. Согласно телефонограммам исковые требования признают, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики - ФИО39, ФИО43, ФИО40, ФИО24, ФИО74, ФИО27, ФИО26, ФИО21 С.М., ФИО25, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО139 ФИО37, ФИО41 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Третье лицо – ООО “Вятское” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” следует, что земельный участок колхоза “Вятский” Уржумского района площадью 8 150 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 38).

    Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlin от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): <адрес> категория: земли сельскохозяйственного назначения (т. 1 л.д. 49).

Согласно справке Межмуниципального отдела по Лебяжскому, Уржумскому районам Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым № находится в границах Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области (т. 1 л.д. 59).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза “Вятский” <адрес>, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года № 74, в списке содержатся сведения о 842 собственниках земельных долей. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района Кировской области во вкладке Большеройского сельского поселения и на информационном щите, расположенном в здании администрации поселения (т. 1 л.д. 8-17, т. 3 л.д. 155-156).

В газете “Кировская правда” (официальном СМИ Кировской области) от 28.06.2022 года № 51 (26290), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от 25.06.2022 года № 26 администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку (т. 1 л.д. 51, 53).

В газете “Кировская правда” от 23.09.2022 года № 76 (26316), в районной газете “Кировская искра” от 24.09.2022 года № 39 администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 1 л.д. 55, 57).

Постановлением администрации Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 22.11.2022 года № 48 “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза “Вятский” Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т. 1 л.д. 61).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что администрацией Большеройского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от 22.11.2022 года № 48. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Большеройского сельского поселения Уржумского района Кировской области” ИНН 4334006721 - удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО39, на земельную долю 9,9 га., по наследству от ФИО2; на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО3;

- ФИО43, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО138;

- ФИО23, ИНН №, ФИО40, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО5;

- ФИО24, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО6; на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО7; на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО1, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО9; на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО10 (доля получена по наследству от ФИО11);

- ФИО27, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО12;

- ФИО26, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО13;

- ФИО28, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО14;

- ФИО25, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО15;

- ФИО29, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО16;

- ФИО30, ИНН №, ФИО31, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО17;

- ФИО32, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО18;

- ФИО33, ИНН №, ФИО34, ФИО139, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО19;

- ФИО36, ИНН №, ФИО37, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО20;

- ФИО38, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО21;

- ФИО41, ИНН №, ФИО42, ИНН №, на земельную долю 9,9 га. по наследству от ФИО22,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Большеройское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные 20 невостребованных земельных долей, общим размером 198 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес> принадлежавшие вышеуказанным лицам.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2023 года.

Судья О.В. Шамов