А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Авериной Е.Г.,судей: Синани А.М.,
Шестаковой Н.В.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
с участием истца Наприенко (Галенко) Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Наприенко (Галенко) Надежды Федоровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий, по апелляционной жалобе Наприенко (Галенко) Надежды Федоровны на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26 апреля 2018 года,
у с т а н о в и л а:
в феврале 2018 года Наприенко (Галенко) Н.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что она является получателем пенсии по старости. Размер пенсии составляет <данные изъяты>. Указанный размер пенсии исчислен исходя из заработка за 1990, 1991, 1996- 1998 года без учета сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с января 1971 года по декабрь 1975 года, исходя из которого истец просила произвести расчет пенсии. Считает, что справка <данные изъяты>, содержащая сведения о размере заработной платы за период с января 1971 года по декабрь 1975 года, находящаяся в выплатном деле, неправомерно не принята при расчете размера пенсии без обоснования причин. Просила обязать ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе произвести перерасчет трудовой пенсии с момента ее назначения, приняв к производству справку <данные изъяты>, содержащую сведения о заработной плате с января 1971 года по декабрь 1975 года.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26 апреля 2018 года в удовлетворении исковых требований Галенко Н.Ф. отказано.
В обоснование апелляционной жалобы Наприенко (Галенко) Н.Ф., ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Указывает, что факт ее работы подтвержден трудовой книжкой, в которой указан период работы.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Наприенко (Галенко) Н.Ф. является получателем пенсии по старости с 16.08.1998, в Бахчисарайском Управлении - с 01.08.2017.
Согласно письму <данные изъяты> от 09.08.2017 об оказании содействия и осуществлении проверки достоверности выдачи справки на имя Галенко Н.Ф. о заработной плате за период с 01.01.1971 по 31.12.1975 на <данные изъяты> (Галенко Н.Ф. действительно проработала на <данные изъяты> с 26.06.1967 по 27.02.1986), заверенной печатью Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова сообщает, что документы по личному составу (приказы, личные счета по заработной плате) <данные изъяты> сданы на государственное хранение в Комратский муниципальный архив по личному составу с 1984 года. Дать пояснения об изменении наименований вышестоящих учреждений возможности нет, поскольку приказы по основной деятельности на государственное хранение не сдавались. <данные изъяты>» ликвидирован по решению суда в 2006 году.
Истцом к исковому заявлению приложена справка о заработной плате за 1971-1975 года, которая не содержит номера и даты выдачи, с печатью на иностранном языке.
Письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от 05.03.2018 Наприенко (Галенко) Н.Ф. сообщено, что оснований для пересчета пенсии по справке о зарплате за период работы с 1971 по 1975 годы на <данные изъяты> не имеется, так как данные (приказы, личные счета по зарплате) по <данные изъяты> сданы на государственное хранение в Комратский муниципальный архив по личному составу с 1984 года. Относительно заявления об отказе от набора социальных услуг в 2017 году сообщено, что 26.04.2017 истцом подано заявление об отказе от полного набора социальных услуг в Отдел ПФ РФ в Красногвардейском районе Республики Крым.
Из письма ОПФР по Республике Бурятия от 03.08.2017 № следует, что в период проживания Галенко Н.Ф в Хабаровском крае, территориальным органом ПФР в г. Хабаровск по обращению Галенко Н.Ф. сделан запрос в Республику Молдова. По данному запросу получена справка за периоды работы с 1971 по 1975 годы на <данные изъяты> в Молдавской Советской Социалистической Республике. Справка для расчета пенсии в территориальном органе ПФР в Тамбовской области не была учтена, поскольку заверена печатью не <данные изъяты>, а Государственной санитарно-ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства и промышленности Республики Молдова, что не соответствует записи в трудовой книжке, т.е. заверена ненадлежащим работодателем. Также Галенко Н.Ф. подано заявление об отказе от одной социальной услуги (лекарственное обеспечение) и восстановлении двух социальных услуг (санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно). Выплата пенсии и ЕДВ Галенко Н.Ф. производится верно, своевременно, в полном объеме.
Согласно переводу с молдавского на русский язык текста печати из справки, выданной на имя ФИО6, печать принадлежит: Министерство сельского хозяйства и промышленности Республики Молдова. Государственная санитарно-ветеринарная служба. АТО Гагаузия.
Решением Советского районного суда г. Улан-Уде от 15.01.2016, вступившим в законную силу 20.04.2016, исковые требования Галенко Н.Ф о перерасчете пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии по представленной ранее справке о заработной плате за период работы с 1971 по 1975 годы на <данные изъяты> оставлены без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении иска Галенко Н.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Также суд исходил из того, что оригинал трудовой книжки, содержащей соответствующие записи о работе, у истца отсутствует, а предоставленная справка за период роботы с 1971 по 1975 годы на Комратском молокозаводе Республики Молдовы, не соответствует форме, прилагаемой к Указанию Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку в соответствии с Указаниями Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.
Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
В указанном бланке графы 4 и 6 оформляются в органах социальной защиты населения. Скорректированный среднемесячный заработок проставляется в бланке на соответствующей строке и заверяется подписью работника, производившего расчеты.
Документы, отвечающие указанным требованиям, истцом не предоставлены.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, которые по своей сути повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 26 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галенко Надежды Федоровны без удовлетворения.
Судьи: