Материал М-4229/2020
(УИД 03RS0007-01-2020-006124-66)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2020 года г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Ярмухамедова А.С., изучив административное исковое заявление Шматкова Юрия Владимировича к Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании постановлений незаконными,
установил:
Шматков Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ Кутияровой Л.З. о взыскании исполнительского сбора от 03 августа 2020 года в сумме 1 000 рублей, от 05 августа 2020 года в сумме 1 000 рублей незаконными.
На основании статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Из административного искового заявления следует, что административный истец оспаривает постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ, находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 95.
Между тем, в соответствии со статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Согласно статье 128 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Из смысла указанных норм права следует, что такого рода дела относятся к подсудности районного суда, осуществляющего свою деятельность в пределах судебного района, на территории которого непосредственно находятся и выполняют функции по исполнению судебных актов и актов других органов судебные приставы-исполнители, объединенные в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов.
Таким образом, правовое значение при определении подсудности имеет не место нахождения Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан, а место совершения исполнительных действий.
Статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Из административного иска следует, в производстве Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ находится исполнительное производство в отношении должника Шматкова Ю.В., проживающего по адресу: ..., таким образом, местом совершения исполнительных действий является Кировский район г. Уфы Республики Башкортостан.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При таких обстоятельствах, настоящее административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу в связи с неподсудностью Советскому районному суду г. Уфы Республики Башкортостан.
Руководствуясь статьей 129 КАС РФ, судья
определил:
административное исковое заявление Шматкова Юрия Владимировича к Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании постановлений незаконными возвратить административному истцу.
Предложить административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья: А.С. Ярмухамедова