Решение по делу № 5-809/2021 от 24.08.2021

<данные изъяты>

дело №5-809/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 03 сентября 2021 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лазарева СВ <данные изъяты>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалов дела и протокола об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата* Лазарев С.В., зарегистрированный в квартире <адрес>, *дата* в 08 часов 55 минут прибыл авиарейсом *№ обезличен* г. Москва - г. Надым на территорию муниципального образования г. Надым, в нарушение п.п.3-1 п.3 Постановления Губернатора ЯНАО №29 ПГ от 16.03.2020 года (в редакции действовавшей на момент совершения инкриминируемого правонарушения), не выполнил требования п.1, пп. «а» п.3, п.п. «в» и «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила), выразившееся в отсутствие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-теста).

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание, Лазарев С.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещен при помощи телефонной связи *дата*. В связи с изложенным, судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лазарева С.В.

Согласно ст. 19 68-ФЗ, граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, вышеуказанные Правила.

Исходя из п. «в» ч.2 Указа Президента, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в субъекте РФ, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п.3-1 указанного Постановления, в редакции действующей на момент административного правонарушения, лицам, прибывающим на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, несовершеннолетних лиц и лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции и имеющих сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо имеющих медицинский документ и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающий, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.).

Судья, изучив материалы дела, полагает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно: вышеизложенным протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения им правонарушения; объяснением Лазарева С.В. данным в протоколе об административном правонарушении, согласившегося с обстоятельствами указанными в протоколе, рапортом сотрудника взвода №1 роты полиции ОВО по Надымскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ЯНАО» в отношении правонарушителя, в которых указаны обстоятельства соответствующие изложенным в рассматриваемом протоколе; копией справки формы 1П на имя Лазарева С.В.; фотофиксацией посадочного талона.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Полный текст постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ с изменением, внесенным в указанное постановление 23 июля 2021 года постановлением Губернатора ЯНАО №103-ПГ, находятся в свободном доступе в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, с чем необходимо было ознакомиться Лазареву до прибытия на территорию другого субъекта РФ, тем самым проявить предусмотрительность и озабоченность предстоящей поездкой не по месту проживания в условиях действующего в стране полтора года режима повышенной готовности.

Исследованные доказательства в своей совокупности достоверны, соотносятся друг с другом и достаточны для принятия решения, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Лазарева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Лазаревым С.В., квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, вина Лазарева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установлена.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также то, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений и, кроме того, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем, полагаю, что назначение наказания в виде предупреждения не сможет обеспечить реализацию задач административного наказания, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лазарева СВ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Лазареву СВ оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: <данные изъяты> наименование платежа – административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Надымский городской суд, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 03.09.2021 г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-809/2021 т.№1 в Надымском городском суде.