УИД: 61RS0013-01-2024-000104-29
Судья Козинцева И.Е. дело № 33-19663/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Пастушенко С.Н., Перфиловой А.В.
при секретаре Ворсиновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2024 по иску ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» к Цуканову Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, и по встречному иску Цуканова Дмитрия Александровича к ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» об обязании изменить размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.072022 и договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.08.2022, по апелляционной жалобе ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 21 августа 2024 года.
Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия
установила:
ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» (Далее по тексту ГУП РО «УРСВ») обратилось с иском к Цуканову Д.А. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения. В обоснование требований указало на то, что 22 июля 2022 года между истцом и Цукановым Д.А. заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта – индивидуального жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно условиям договора, плата за подключение составляет 192742,46 рублей.
На основании заявления Цуканова Д.А. от 25 июля 2022 года между ГУП РО «УРСВ» и Цукановым Д.А. 17 августа 2022 года был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения, в соответствии с которым ГУП РО «УРСВ» согласовал выполнение Цукановым Д.А. работ по созданию централизованных систем водоснабжения за пределами границ земельного участка. Общая стоимость работ по указанному договору составила 77 142,42 руб.
При этом согласно п. 5.4 договора, по договоренности между сторонами оплата по договору может быть произведена иными способами, не запрещенными действующим законодательством.
ГУП РО «УРСВ» указывает также и на то, что 17 августа 2023 года в адрес Цуканова Д.А. направлена оферта дополнительного соглашения №1 к договору о подключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения составила 115 600, 04 руб. и является остаточной суммой платы за подключение, которую Цуканов Д.А. обязан внести в соответствии с договором о подключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Цуканову Д.А. 13 декабря 2023 года была направлена досудебная претензия о необходимости внесения платы в соответствии с договором.
Вместе с тем, в адрес ГУП РО «УРСВ» поступили досудебные претензии от Цуканова Д.А. о несогласии с долгом и необходимостью сделать перерасчет платы за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения. Однако, ГУП РО «УРСВ» указал на невозможность выполнить указанный перерасчет.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд взыскать с Цуканова Д.А. в его пользу задолженность за подключение (техническое присоединение) к центральной системе холодного водоснабжения объекта (индивидуальный жилой дом) в размере 192 742,46 руб. по договору от 22 июля 2022 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пени в размере 10 563,77 руб. за период с 21 декабря 2023 года по 04 апреля 2024 года, пени по день фактической уплаты суммы задолженности в размере 192 742,46руб. на основании п.25 договора от 22 июля 2022 года в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки с последующим ее начислением с 05 марта 2024 года до момента фактического исполнения обязательства.
Цуканов Д.А. обратился со встречным исковым заявлением к ГУП РО «УРСВ» об обязании изменить размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2022 и договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.08.2022. В обоснование встречных требований указал на отсутствие оснований для взыскания с него денежных средств по договору от 22 июля 2022 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта, размер платы за подключения составлял 192 742,46 руб.
Поскольку он имел намерения самостоятельно осуществить мероприятия по созданию объектов централизованной системы холодного водоснабжения, расположенных за границами земельного участка ему принадлежавшего17 августа 2022 года был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения. Стоимость строительных работ по созданию объектов централизованной системы водоснабжения и стоимость работ по архитектурно-строительному проектированию составляла в общем размере 77142,42 руб.
Также, 01 сентября 2022 года заключено дополнительное соглашение №1 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым утверждено техническое задание на архитектурно-строительное проектирование, изменен метод подключения и протяженность сети с 15 м. до 12,6м.
Цукановым Д.А. проведены мероприятия по проведению строительно-монтажных работ и материалов по прокладке сетей водопровода и по оформлению документации согласно договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и дополнительного соглашения к нему за счет собственных денежных средств в общем размере 106 786,20 руб.
Цуканов Д.А. указывает на нарушение ГУП РО «УРСВ» положений ст.31 Закона РФ №2300-1 от 07 февраля 1992 года, при заключении договора и наличии оснований для снижения размер платы за подключение (технологическое присоединение) по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд в связи с изменением технического задания по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и изменения протяженности сети, установленных по результатам назначенной судом экспертизы, в размере 12,6 м, обязать ответчика ГУП РО «УРСВ» изменить размер оплаты за подключение (технологическое присоединение) по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, применив тариф 8093,57 руб./м без НДС с разработкой сухого грунта в отвал (8093,57*12,6+20% НДС+122374,78), определив его в размере 122 374,78 руб. Определить размер оплаты по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.08.2022 в сумме 94813,40 руб.; установить форму расчета между ГУП РО «УРСВ» и Цукановым Д.А. как взаимозачет, определить остаток оплаты по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2022 в размере 24 708,48 руб. Взыскать с ГУП РО «УРСВ» денежные средства по оказанию юридических услуг в размере 3 500 руб. и расходы, понесенные им за проведение судебной экспертизы в размере 35000 руб.
Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 21 августа 2024 года в удовлетворении исковых требований ГУП РО «УРСВ» отказано. Встречные исковые требования Цуканова Д.А. удовлетворены частично.
Суд обязал Государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" произвести перерасчет оплаты, начисленной Цуканову Д.А. за подключение к центральной системе холодного водоснабжения по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 22 июля 2022 года и по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения от 17 августа 2022 года, с учетом фактического изменения протяженности сети холодного водоснабжения (расстояние от точки подключения до точки центральной сети холодного водоснабжения) в размере 12,6 м, применив тариф на подключение в размере 8 093,57 руб. (с разработкой сухого грунта в отвал с креплением), предусмотренный в приложении № 4 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года, и с учетом фактически понесенных Цукановым Д.А. денежных затрат по проведению строительно-монтажных работ и материалов по прокладке сетей водопровода и дополнительных расходов на оформлении документации, предусмотренных условиями договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года и приложением к договору, всего в размере 94 813,40 рублей.
Взыскал с ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" в пользу Цуканова Д.А. судебные расходы в размере 3 500 руб., расходы за проведение судебной экспертизы в размере 35 000 рублей, а всего 38 500 рублей.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе, ГУП РО «УРСВ» просит отменить решение суда и вынести новое решение, которым исковые требования ГУП РО «УРСВ» удовлетворить в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права, а именно ст. 424 ГК РФ. Указывает, что такое существенное условие договора, как цена, имеется и в договоре НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и в договоре НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Оба договора подписаны со стороны Цуканова Д.А. собственноручно, без протоколов разногласий. Обращает внимание на то, что плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения не ставится в зависимость от заключенного впоследствии между сторонами гражданско-правового договора.
Настаивает на наличии задолженности Цуканова Д.А. перед ГУП РО «УРСВ» в размере 192 742,46 рублей по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года, поскольку оферта о перерасчете платы за подключение с учетом встречных требований по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2023 года, направленная в адрес Цуканова Д.А. ответчиком не акцептована.
Заявитель жалобы полагает, что выводы суда первой инстанции о применении со стороны ГУП РО «УРСВ» наивысшего тарифа в размере 14 035,27 рублей, являются необоснованными.
По мнению автора жалобы, для разрешения спора в рамках заявленных требований, не требовалось назначения судебной экспертизы, судом первой инстанции необоснованно была принята позиция ответчика Цуканова Д.А. и приведенные им доводы (доказательства).
В возражениях на апелляционную жалобу Цуканов Д.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ГУП РО «УРСВ» по доверенности Чуркина Д.С., поддержавшего доводы жалобы, Цуканова Д.А., просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Цуканов Д.А. является собственником земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Категория земель: под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
22 июля 2022 года между Цукановым Д.А. и ГУП РО «УРСВ» был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии с Приложением № 4 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер платы за подключение составил 160 618,72 руб., кроме того, налог на добавленную стоимость 20% - 32 123,74 руб., а всего с НДС - 192 742,46 руб.
Плата за подключение определена путем произведения действующего на дату заключения настоящего договора тарифа на подключение в размере 8093,57 руб./м без НДС с разработкой сухого грунта в отвал, с креплением и 14035,27 руб. без НДС с разработкой асфальтобетонного покрытия, установленного Региональной Службой по тарифам Ростовской обл., постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27 декабря 2021 г. «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения на 2022 год».
В дальнейшем Цуканов Д.А. выразил желание самостоятельно осуществить мероприятия по созданию (реконструкции) объекта централизованной системы холодного водоснабжения, расположенного за границами принадлежащего ему земельного участка.
В связи с чем, с согласия ГУП РО «УРСВ», 17 августа 2022 года между истцом и ответчиком был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения, который изменил условия предыдущего договора.
В соответствии с п.2.1 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГУП РО «УРСВ» осуществляет расчеты с заявителем в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Общая стоимость работ по настоящему договору складывается из стоимости работ по архитектурно-строительному проектированию (Приложение №2) и стоимости по созданию монтажных работ по созданию (реконструкции) заявителем объектов центральной системы холодного водоснабжения (Приложение №3).
Сторонами была определена стоимость строительных работ по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы водоснабжения в размере 74 765 руб. (приложение № 3 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и приложения № 4 к данному договору); стоимость работ по архитектурно-строительному проектированию составляет 2 377,42 руб. Общая стоимость составляет 77 142,42 руб. (приложения № 4 к договору).
При этом, согласно п. 5.4 договора, по договоренности между сторонами оплата по договору может быть произведена иными способами, не запрещенными действующим законодательством.
Цуканов Д.А. согласовал с отделом архитектуры города Гуково бестраншейную укладку трубы, в связи с чем, 1 сентября 2022 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2020 года, которым утверждено техническое задание на архитектурно - строительное проектирование (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 1).
Техническим заданием предусмотрено, что переход под автодорогой по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН водопровод L=6,6 м должен быть выполнен закрытым способом (методом прокола), а не путем разрушения и восстановления асфальтового покрытия, как было предусмотрено ранее. ООО «ЮНАЛ» была разработана проектная документация, которая также была согласована с начальником ОПТД ГУП РО «УРСВ».
Судом также установлено, что все строительные работы по созданию, подключению объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и техническая документация были оплачены Цукановым Д.А., и данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось представителем ГУП РО «УРСВ».
Между тем, после проведения Цукановым Д.А. всех строительных работ истец ГУП РО «УРСВ» потребовал, чтобы Цуканов Д.А. произвел оплату, согласно условиям договора № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2022, без учета условий второго договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.08.2022, заключенного сторонами.
ГУП РО «УРСВ» 13 декабря 2023 года в адрес Цуканова Д.А. была направлена досудебная претензия, в которой указано на необходимость оплаты Цукановым Д.А. суммы в размере 163 831,09 руб.
Цуканов Д.А. 15 декабря 2023 года обратился к ГУП РО «УРСВ» с досудебной претензией, указав, что его затраты составили 77 142 руб., согласно условиям договора от 17 августа 2022 года, которые должны быть приняты во внимание при взаиморасчетах; просил произвести перерасчет общей суммы по заключенным договорам, с учетом понесенных им денежных затрат.
В целях проверки обоснованности заявленных сторонами требований определением Гуковского городского суда Ростовской области от 18 марта 2024 года, по ходатайству Цуканова Д.А. по делу была назначена судебная строительно-техническая (оценочная) экспертиза, производство которой было поручено ООО «Единый центр экспертиз».
Согласно заключению судебной строительно-технической (оценочной) экспертизы, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14 июня 2024 года, экспертом установлено, что Цукановым Д.А. выполнены и оплачены работы по созданию объекта для подключения (технологического присоединения) централизованной системе холодного водоснабжения, согласно перечню мероприятий, установленному Приложением № 3 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года, с соблюдением параметров подключения (Приложение № 1), но изменен способ прокладки подземного трубопровода на метод прокола и уменьшена протяженность сети до 12,6 м в связи с согласованием размещения приемного котлована (колодца) ближе к точке врезки и фактического уменьшения длины прокладываемой магистрали до точки врезки.
Стоимость выполненных Цукановым Д.А. работ с учетом условий договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и приложений к договору от 17 августа 2022 года составляет: стоимость строительно-монтажных работ и материалов по прокладке сетей водопровода в ценах 3 квартала 2022 года (Локальный сметный расчет № 01 Приложение № 1) составляет 76 766,40 руб.
Дополнительные расходы на оформление документации по предоставленным документам в материалах гражданского дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составляет 27 445,00 руб.
Общая стоимость выполненных Цукановым Д.А. работ с учетом условий договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и приложений к договору от 17 августа 2022 года о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения: 104 211,40 руб.
Из пояснений эксперта, следует, что была определена протяженность сети водопровода 12,6 метров, выполнены замеры расстояний от края железобетонного колодца до края засыпанного котлована в точке врезки трубопроводы в магистраль, определено месторасположение магистральной трубы по фотографиям в присутствии представителей сторон по делу, далее экспертом приведен абрис, составленный по результатам замеров при проведении осмотра. Стоимость работ и материалов по прокладке трубопровода методом прокола определена сметным расчетом № 1 и составляет при протяженности 12,6 м.: 76 766,40/12,6= 6092,6 рублей за 1 погонный метр с учетом НДС 20% в ценах 3 квартала 2022 года».
Кроме того, эксперт также разъяснила, как она определяла размер понесенных Цукановым Д.А. дополнительных расходов в размере 27 445 руб. «договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.07.2022 о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения объекта предполагал проведение всех строительно-монтажных работ и оформление документации, необходимой для строительства и ввода линейного объекта в эксплуатацию силами ГУП РО «УРСВ» (исполнитель).
Расчеты выполнены по результатам фактических замеров, выполненных на объекте в присутствии представителей «УРСВ», установлен факт изменения месторасположения колодца, что привело к фактическому уменьшению протяженности трубопровода».
Также эксперт пояснила, что «в ходе производства работ по прокладке трубопровода, в связи с обнаружением линий спецсвязи на участке АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, было принято решение разместить приемный колодец для монтажа запорной арматуры и счетчиков не в границах участка №27, а между проезжей частью и забором участка».
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. ст. 424, 431, 432, 702, 703, 704, 709, 710 ГК РФ, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», Законом РФ №2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе судебное заключение эксперта, суд установил, что действия ГУП РО «УРСВ» по определению размера задолженности без учета условий заключенного сторонами договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2022 года, предусматривающих выполнение строительно-монтажных работ по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения самим Цукановым Д.А., а также затрат Цуканова Д.А., предусмотренных условиями договоров и дополнительного соглашения, не законные и не отвечают интересам потребителя. Судом также принято во внимание, что работы по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения проводились закрытым способом (методом прокола), а не с разработкой асфальтобетонного покрытия, данные работы фактически ГУП РО «УРСВ» не производили, в связи с чем, суд указал о незаконности применения наивысшего тарифа при расчете задолженности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ГУП РО «УРСВ».
Удовлетворяя встречные требования Цуканова Д.А. суд исходил из того, что при проведении работ по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения изменен способ прокладки подземного трубопровода и уменьшена протяженность сети до 12.6 м, кроме того, Цукановым Д.А. фактически понесены дополнительные затраты, что нашло свое подтверждение в заключении судебной экспертизы, данные обстоятельства должны учитываться при расчете окончательной суммы оплаты, предлагаемой Цуканову Д.А. по условиям заключенных договоров.
Вопрос о взыскании судебных расходов судом разрешен в соответствии с нормами действующего законодательства.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается.
Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно доводов жалобы.
Доводы апелляционной жалобы о неверном применении судом положений ст. 424 ГК РФ и согласованной сторонами стоимости договора, являются несостоятельными.
В соответствии со статьями 702, 708, 709 и 720 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора (далее - основные обязательства): обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 Гражданского кодекса).
Согласно п. 4 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Как следует из материалов дела 22 июля 2022 года между Цукановым Д.А. и ГУП РО «УРСВ» был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии с пунктом 1 договора ГУП РО «УРСВ» принимает на себя обязательства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) подключаемого объекта заявителя и в соответствии с параметрами подключения (технологического присоединения) по форме, согласно Приложению № 1, подключить объект к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить мероприятия заявителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 договора исполнитель до точки подключения объекта заявителя осуществляет следующие мероприятия:
- строительство водопроводного ввода Д=20 мм протяженностью L = 15м, из них L=8,4 м разработкой сухого грунта в отвал, с креплением и L= 6,6 м с разработкой асфальтобетонного покрытия от водопроводной сети Ду=100мм (сталь) со стороны АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до границ земельного участка заявителя;
- проверка выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;
- работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.(т.1 л.д.11-14).
В соответствии с Приложением № 4 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер платы за подключение составил 160 618,72 руб., кроме того, налог на добавленную стоимость 20% - 32 123,74 руб., а всего с НДС - 192 742,46 руб.
Оплата за подключение определена исходя из действующего на дату заключения настоящего договора тарифа на подключение в размере 8093,57 руб./м без НДС с разработкой сухого грунта в отвал, с креплением и 14 035,27 руб. без НДС с разработкой асфальтобетонного покрытия, установленного Региональной Службой по тарифам Ростовской обл., постановление № 74/8 от 27 декабря 2021 г. «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения на 2022 год».
Согласно п. 18 договора изменение размера платы за подключение (технологическое присоединения) возможно по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также параметров подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой мощности (нагрузки), местоположение точки (точек) присоединения и (или) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон.
Поскольку Цуканов Д.А. имел намерения самостоятельно осуществить мероприятия по созданию (реконструкции) объекта централизованной системы холодного водоснабжения, расположенного за границами принадлежащего ему земельного участка, 17 августа 2022 года между истцом и ответчиком был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о выполнении мероприятий по подключению объекта к системе холодного водоснабжения.
В соответствии с п.2.1 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в порядке и на условиях настоящего договора заявитель (Цуканов Д.А.) выполняет мероприятия по созданию(реконструкции) объектов централизованной системы холодного водоснабжения, необходимые для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной систем холодного водоснабжения, и передает их в собственность исполнителю (ГУП РО «УРСВ» ), а исполнитель принимает эти объекты и осуществляет расчеты с заявителем в размерах и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
ГУП РО «УРСВ» осуществляет расчеты с заявителем в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Общая стоимость работ по настоящему договору складывается из стоимости работ по архитектурно-строительному проектированию (Приложение №2) и стоимости по созданию монтажных работ по созданию (реконструкции) заявителем объектов центральной системы холодного водоснабжения (Приложение №3).
Сторонами была определена общая стоимость работ в размере 77142,42 руб. (приложения № 4 к договору). Сторонами не оспаривается, что Цукановым Д.А. обязательства по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выполнены.
Кроме того, Цуканов Д.А. с отделом архитектуры города Гуково согласовал бестраншейную укладку трубы. 1 сентября 2022г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № 1 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2022 года, которым утверждено техническое задание на архитектурно - строительное проектирование (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 1). Техническим заданием предусмотрено, что переход под автодорогой по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН водопровод L=6,6 м должен быть выполнен закрытым способом (методом прокола), а не путем разрушения и восстановления асфальтового покрытия, как было предусмотрено ранее.
Заключения эксперта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что Цукановым Д.А. выполнены и оплачены работы по созданию объекта для подключения (технологического присоединения) централизованной системе холодного водоснабжения, согласно перечню мероприятий, установленному Приложением № 3 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года, с соблюдением параметров подключения (Приложение № 1), в общем размере 104 211,40 руб., а также изменен способ прокладки подземного трубопровода на метод прокола и уменьшена протяженность сети до 12,6 м в связи с согласованием размещения приемного котлована (колодца) ближе к точке врезки и фактического уменьшения длины прокладываемой магистрали до точки врезки.
Как следует из приложения №4 к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года тариф на подключение с разработкой сухого грунта в отвал, с креплениями составляет 8093,57 руб/м., с разработкой асфальтобетонного покрытия – 14 035,27 руб/м.
Исходя из приведенных норм действующего законодательства, и условий договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года, предусматривающих возможность изменения цены после заключения договора, суд обоснованно удовлетворил требования Цуканова Д.А. об обязании изменить размер платы за подключение (технологическое присоединение) с учетом расстояния от точки подключения до точки централизованной сети холодного водоснабжения – 12,6 м., измененного способа работ прокладки подземного трубопровода (закрытый), применяя заниженный тариф.
Мнение апеллянта, что плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения не зависит от заключенного впоследствии между сторонами гражданско-правового договора, является позицией стороны и не влечет отмены по существу правильного решения суда.
В данном случае предметом договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2022 года являются мероприятия по созданию объектов централизованной системы холодного водоснабжения, которые в свою очередь являются частью предмета договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22 июля 2022 года.
Судебная коллегия также не может принять во внимание и доводы жалобы о нецелесообразности назначения по делу судебной экспертизы, учитывая, что установление факта соответствия произведенных Цукановым Д.А. работ по подключению условиям договоров и определения их стоимости, требует специальных знаний. Определение о назначении экспертизы по делу принято судом с учетом требований статьи 79 ГПК РФ.
Доводы жалобы о необоснованном включении в сумму понесенных Цукановым Д.А. расходов оформление паспорта на линейный объект; по провидению гидроиспытания, дезинфекции и промывки водопровода, не влекут отмену судебного акта, поскольку обязанность оформить и представить техническую документацию по указанным действиями предусмотрена условиями п. 4.3.9 договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17 августа 2022 года.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гуковского городского суда Ростовской области от 21 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП РО «УРСВ» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.12.2024 года.