Решение по делу № 33-6357/2015 от 30.10.2015

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № – 6357

Строка №57.6

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Иванцовой Г.В.

судей Жуковой Н.А., Холодкова Ю.А.

при секретаре Федосовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.

гражданское дело по иску Мудренко …к Слабуновой …об устранении препятствий в пользовании земельным участком и по встречному иску Слабуновой ….к Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко ….о признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным раздела земельного участка, признании незаконным приказа департамента имущественных и земельных отношений о передаче земельного участка в собственность Мудренко Л.А., к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области о признании недействительными сведений в Государственном кадастре недвижимости об образованных земельных участках, к Мудренко…., Мудренко…, Мудренко…., Мудренко…., Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании недействительными соглашений об установлении частного сервитута на земельные участки,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Слабуновой А.В. по доверенности Турищевой О.Б.

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 30 июля 2015 года,

(судья райсуда Саблин В.В.)

У С Т А Н О В И Л А :

истец Мудренко П.В. обратился в суд с исковым заявлением к Слабуновой А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, просил суд обязать ответчика демонтировать установленный забор и не чинить препятствий в пользовании частью земельного участка площадью 12,5 кв. м от земельного участка кадастровый номер …..на который в его пользу установлен сервитут и земельным участком площадью 8 кв. м кадастровый номер…., на который также в его пользу установлен сервитут, указав, что на основании договора купли-продажи от 23.05.2014г. ему принадлежит 1А доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером ….площадью 377,5 кв.м, расположенные по адресу: г. Воронеж, пер. Штурмовой, ….3/4 доли указанных объектов принадлежат его жене Мудренко И.А. и детям Мудренко Д.П., Мудренко Я.П. в равных долях также по 1/4 доли.

Земельный участок кадастровый номер ….граничит с земельным участком площадью 218,5 кв.м с кадастровым номером….. На котором расположен жилой дом ответчика Слабуновой А.В., и земельным участком общей площадью 8 кв. м кадастровый номер …..В отношении указанных земельных участков им и членами его семьи зарегистрировано право пользования (сервитут) в целях беспрепятственного проезда к их земельному участку с кадастровым номером …. площадью 377,5 кв.м.

25 сентября 2014 г., приехав к своему участку, он обнаружил, что его забор снесен, а проезд к земельному участку перегорожен металлическим забором таким образом, что к его земельному участку можно только пройти, но не проехать.

Его требования устранить препятствия в проезде ответчик игнорировала (л.д.5-7 т.1).

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по указанным доводам.

Ответчик Слабунова А.В. не признала иск Мудренко П.В. и предъявила встречный иск, в котором просила (с учетом уточнений) (л.д.52-59 т. 1, 193-200 т. 1,207-2 1 т. 1):

1.Признать незаконным осуществление раздела земельного участка площадью 604,0 кв.м, с кадастровым номером ….по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой, 27 в связи с которым образованы земельные участки площадью 377,5 кв.м. кадастровый номер…., площадью 218,5 кв.м, кадастровый номер …., площадью 8 кв.м, кадастровый номер …..с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

2.Признать незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области от 20.04.2011 г. № ….о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости.

3.Признать недействительными содержащиеся в государственном кадастре и недвижимости сведения об образованных земельных участках площадью 377,5 кв.м. кадастровый номер….., площадью 218,5 кв.м, кадастровый номер…., площадью 8 кв.м, кадастровый номер ….по адресу: г.Воронеж, переулок Штурмовой,.. и аннулировать соответствующие записи в ГКН.

4.Признать незаконным приказ департамента имущественных и земельных отношений от 29.07.2011 г. № 967 о передаче в собственность Мудренко ….земельного участка площадью 377,5 кв.м, с кадастровым номером…..

5.Признать недействительным соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 57-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко….., Мудренко …..действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко…., Мудренко ….с другой стороны и погасить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером…..

6.Признать недействительным соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко…., Мудренко…., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко…., Мудренко …..с другой стороны и погасить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером…..

7.Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.05.2014 г. заключенную между Мудренко ….с одной стороны и Мудренко…., Мудренко…., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко….., Мудренко ….с другой стороны в части отчуждения земельного участка площадью 377,5 кв.м, кадастровый номер ….по адресу: г. Воронеж, пер. Штурмовой, … и погасить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о правах Мудренко…., Мудренко…, Мудренко …

Слабунова А.В. в обоснование своих требований указала, что она является собственником жилого дома общей площадью 46 кв.м., инв. № 8874, лит. А, расположенного по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой, дом …. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 16.03.2013 г., выданного нотариусом нотариального округа городского округа город Воронеж Воронежской области Корольковой Е. А. 16.03.2013 г., реестровый номер 2-992. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2013 г. сделана запись регистрации №…., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 36-АД 032000 от 04.04.2013 г.

По ее мнению, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 604,0кв.м., по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой, ….

Постановлением Управы Ленинского района городского округа город Воронеж Воронежской области № 638 от 25.06.2009 г. была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории …..земельного участка из земель населенных пунктов площадью 604,0 кв.м, по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой, …., занимаемого индивидуальным жилым домом. Согласно указанному постановлению данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер:…..

20 октября 2010г. определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа было утверждено мировое соглашение, заключенное между ответчиком Мудренко …..с одной стороны и истицей, действующей по доверенности в интересах наследодателя Слабуновой …..(матери Слабуновой А.В.) с другой стороны, по условиям которого: ответчику Мудренко …..был выделен в пользование земельный участок № … под домовладением № ….(инвентарный номер 8875) общей площадью 377,5 кв.м., с учетом площадей, занятых под строениями в указанных границах;

-наследодателю Слабунова А.В. Слабуновой ….был выделен в пользование земельный участок № 27/1 под домовладением № … (инвентарный номер 8874) общей площадью 218,5 кв.м., с учетом площадей, занятых под строениями в указанных границах;

-участок № 27/2 площадью 8 кв.м, был выделен в общее пользование Мудренко Л. А. и Слабуновой Л. Г. в указанных границах.

Таким образом, по мнению Слабуновой А.В., между собственниками домовладения был определен порядок пользования земельным участком.

После смерти матери, вступив в права наследования, Слабунова А.В. по семейным обстоятельствам, а также в связи с рождением ребенка долгое время не пользовались вышеуказанными жилым домом и земельными участками.

В 2013 г. Слабунова А.В. решила заняться оформлением прав на земельный участок, для чего обратилась в кадастровую палату по вопросу предоставления сведений о земельном участке, расположенном по адресу: г. Воронеж переулок Штурмовой,…... Согласно полученным сведениям, земельный участок с кадастровым номером …..был разделен и из него было образовано три самостоятельных земельных участка: земельный участок площадью 377,5 кв.м, кадастровый номер….., земельный участок площадью 218,5 кв.м, кадастровый номер…, земельный участок площадью 8 кв.м, кадастровый номер…..

По мнению Слабуновой А.В., указанный раздел земельного участка площадью 604,0 кв.м, по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой, …. нарушает нормы законодательства об осуществлении кадастрового учета согласно пункту 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре, поскольку размер образуемых в результате раздела земельных участков меньше установленного в соответствии с правилами землепользования и застройки предельного минимального размера.

Более того, получив выписку из Единого государственного реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истица узнала, что земельный участок площадью 8 кв.м., кадастровый номер …..зарегистрирован за ответчиком Мудренко Л.А. с правом сервитута на основании соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 30.10.2013 г. № 53-С.

Между тем, Слабунова А.В. никаких соглашений о разделе земельного участка. Об установлении сервитута с Мудренко Л.А. не подписывала, иных договоренностей не имела.

Кроме того, согласно выписке Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/001/2014-24816 от 23.06.2014 г. в настоящий момент собственниками земельного участка площадью 377,5 кв.м., кадастровый номер ….. являются Мудренко….., Мудренко…., Мудренко Ирина Алексеевна, Мудренко….

В связи с данными обстоятельствами, Слабунова А.В. обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа с требованиями о признании недействительным соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 30.10.2013 г. № 53-С.

В ходе судебного разбирательства было выяснено, что данное соглашение было расторгнуто и заключено два новых соглашения между ответчиками ДИЗО Воронежской области и Мудренко П.В., Мудренко И.А., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко Д.П., Мудренко Я.П.: соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.06.2014г. № 57-С и соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.06.2014 г. № 58-С, причем предметом соглашения № 57-С вообще является часть земельного участка общей площадью 218,5 кв.м, с кадастровым номером….., который был предоставлен в пользование истице на основании определения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа от 20 октября 2010 г.

Слабунова А.В. полагает, что ответчик ДИЗО Воронежской области распорядился земельным участком, находящимся у нее на праве постоянного (бессрочного) пользования без учета ее воли в пользу третьих лиц. По мнению Слабуновой А.В., такое положение нарушает ее права на использование общего земельного участка, так как она не является стороной соглашения об установлении сервитута и условия этого соглашения с ней не согласовывались.

Кроме того, к материалам гражданского дела мирового судьи по иску Слабуновой А.В. было приложено сообщение заместителя Главы администрации по градостроительству от 09.10.2013 за № 1498653, из текста которого она узнала, что земельный участок площадью 377,5 кв.м, с кадастровым номером …..был передан в собственность Мудренко Л.А. в связи с разделом общего земельного участка № … по пер. Штурмовой с образованием трех самостоятельных участков за №…., …., …., приказом департамента имущественных и земельных отношений от 29.07.2011 г. № 967.

Слабунова А.В. считает, что если раздел общего земельного участка площадью 604,0 кв.м, был осуществлен в нарушение законодательства РФ, приказ департамента имущественных и земельных отношений от 29.07.2011 г. № 967 о передаче в собственность Мудренко Л.А. земельного участка площадью 377,5 кв.м, с кадастровым номером ….также является незаконным.

Кроме незаконности осуществления раздела земельного участка площадью 604,0 кв.м, путем образования трех самостоятельных земельных участков с площадью 377,5 кв.м.; 218,5 кв.м.; 8 кв.м, в связи с отсутствием согласия на раздел Слабуновой А.В., а также несоответствия установленным законом требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков, нарушены права истицы на реализацию права участвовать в приватизации земельного участка.

По мнению Слабуновой А.В., в основу раздела земельного участка площадью 604,0 кв.м, было положено определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа от 20 октября 2010г., в соответствии с которым был определен порядок пользования указанным земельным участком.

Распоряжение ответчиком Мудренко Л.А. земельным участком площадью 604,0 кв.м, по адресу: г. Воронеж, пер. Штурмовой, ….которая, не будучи собственником, представила заявление в кадастровую палату о его разделе, совершено в нарушение закона.

Поскольку вышеуказанный раздел земельного участка является незаконным, то предоставление в собственность Мудренко Л.А. земельного участка площадью 377,5 кв.м, кадастровый номер ….образованного путем незаконного раздела земельного участка площадью 604,0 кв.м, с кадастровым номером…., противоречит нормам законодательства РФ.

По мнению Слабуновой А.В., все последующие сделки с земельным участком (с учетом раздела первоначального участка на три самостоятельных) были совершены также незаконно.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 30 июля 2015 года постановлено: Мудренко ….к Слабуновой ….об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать Слабунову ….демонтировать забор, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером ….в пределах площади предоставленной сервитута, установленного соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко….., Мудренко….., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко…., Мудренко ….с другой стороны и не чинить препятствий Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…, Мудренко …..в их праве, установленном указанным сервитутом на проезд к участку с кадастровым номером …..принадлежащим указанным лицам на праве собственности

Во встречном иске Слабуновой …..к Мудренко….., Мудренко…., Мудренко….., Мудренко…., Мудренко ….о признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным раздела земельного участка, признании незаконным приказа департамента имущественных и земельных отношений о передаче земельного участка в собственность Мудренко Л.А., к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области о признании недействительными сведений в Государственном кадастре недвижимости об образованных земельных участках, к Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании недействительными соглашений об установлении частного сервитута на земельные участки - отказать ( т. 3 л.д. 104, 105-112).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Слабуновой А.В. по доверенности Турищева О.Б. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, при разрешении спора проигнорировано определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа от 20.10.2010 г., вступившее в законную силу; выводы суда противоречивы, при вынесении оспариваемого решения судом не были применены нормы права, подлежащие применению, в частности п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". По изложенным основанием просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении её требований в полном объеме, отказав в удовлетворении встречных исковых требований(т. 3 л.д. 118-126).

Представитель истицы Слабуновой А.В. по доверенности Турищева О.Б. и Слабунов В.В. в суде апелляционной инстанции поддержали апелляционную жалобу, просили решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

Ответчик Мудренко П.В. в суде апелляционной инстанции просил решение районного суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (т. 3 л.д.135-140), однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, Мудренко П.В., Мудренко И.А., их несовершеннолетние дети Мудренко Д.П. и Мудренко Я.П. по договору от 23 мая 2014 г. приобрели у Мудренко Л.А. жилой дом и земельный участок по адресу : г. Воронеж, пер. Штурмовой, ….(в 1/4 доле каждый). Согласно договору, отчуждаемый земельный участок имеет площадь 377,5 кв.м. а кадастровый номер участка …..(л.д. 92-93).

Право собственности Мудренко П.В. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 мая 2014 г., запись № …./2014-548 (л.д.8,9).

Право собственности Мудренко И.А. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 мая 2014 г., запись № …./082/2014-548 (л.д. 30).

Право собственности Мудренко Я.П. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 мая 2014 г., запись № …./082/2014-548 (л.д. 29).

Право собственности Мудренко Я.П. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 мая 2014 г., запись № ….082/2014-548 (л.д.27-30).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко….., Мудренко….., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко….., Мудренко ….с другой стороны заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 57-С об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером ….и от 02.07.2014 г. № 58-С об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером…., зарегистрированные в установленном порядке.(л.д. 20-21,33-34)

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (пункт 1). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3).

При определении содержания этого права и условий его осуществления необходимо исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Отказывая в удовлетворении части требований Слабуновой А.В. к Мудренко…., Мудренко …., Мудренко…., Мудренко ….Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании недействительными соглашений об установлении частного сервитута на земельный участок суд исходил из отсутствия у Слабуновой А.В. право на оспаривание установленных сервитутов, поскольку земельные участки с кадастровым номером ….кадастровым номером ….( на которые установлены сервитуты) на законном праве пользования либо праве собственности Слабуновой А.В. не предоставлялись, в связи с чем её права не нарушены.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 1945 г. дед Мудренко Л. А. - Баракин КФ. и его жена - Баракина АВ. со своими сыном Баракиным А.К. и дочерью Баракиной О.К. заняли земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, пер. Штурмовой, …., и построили на нем землянку.

В 1955 году Баракиным АК и Баракиной М.С. - родителями Мудренко Л.А. на месте землянки был построен жилой дом, в котором проживали также и Мудренко Л.А. с братом Баракиным И. А..

Баракин А.К. проживал в доме № …. по пер. Штурмовому с 1945 г. по 1989г. - по день смерти.

Брат Мудренко Л.А. -Баракин ИА. проживал с 1961 года по 23.052006 г. - по деть своей смерти.

Баракина М.С. - мать Мудренко Л А - проживала по указанному адресу с 1955 г. по 02.06.2006г. также по день своей смерти.

Мудренко Л.А. проживала в указанном доме с 1956 г. по 1983 г. Совместно с ней проживали ее супруг - Мудренко В. М. - с 1976 г. по 1983 г., сын - Мудренко С.В. - с 1975 г. по 1983 г.

Первичная техническая инвентаризация объекта, расположенного по адресу г. Воронеж пер. Штурмовой, ….(бывший пер. Пожарского, ….) производилась 22.12.1956 г. При этом было установлено что земельный участок площадью 144 кв. м по указанному адресу никому в пользование не предоставлялся. Данный участок был занят Баракиными самовольно.

Судом также установлено, что Кольцова М. Г. возвела на указанном участке строение лит. А общей площадью 22кв.м., сени лит. «а» размером 4,15 х 2,65.

Баракины возвели строение лит. Б, общей площадью 21,8 кв.м, сени лит. «б» размером2,6кв.м.х4,0 сараи лит. Г, Г2, ГЗ, Г5.

Указанные строения были учтены в качестве времянок, поскольку их конструкция, размеры и фактическое состояние не позволяли их считать жилыми домами.

По данным технической инвентаризации от 06.09.1991 г. было выявлено увеличение самовольно занятой земли до 394 кв.м., здания не изменились, однако были учтены БТИ Ленинского района как жилые дома по фактическому пользованию.

По адресу: г. Воронеж, пер. Штурмовой, …. фактически имелись два земельных участка участок, которым пользовалась семья Кураевых (инв. № 8874), и участок, которым пользовались Баракины и Кольцова М.Г. (инв. №8875).

На земельном участке согласно техническому паспорту на домовладение № …по пер. Штурмовому (инв. №8875) имелись два отдельно стоящих дома литер А и литер Б с пристройками.

Жилой дом лит. А был возведен Кольцовой М. Г. В настоящее время этот дом разрушен ( л.д.134 т.1), а жилой дом лит. Б - Баракиными.

Землеотводные правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствовали.

Постановлением главы администрации Ленинского района г. Воронежа № 244/19 от 25.09.1992 г. об оформлении самовольных строений постановлено: оформить в домовладении № ….по пер. Штурмовому жилой дом лит. «А» общеполезной площадью 22,9 кв. м, в том числе жилой -15,4 кв. м, сени лит. «а» размером 4,15 х2,65. Дом лит «Б» общеполезной площадью 21,8 кв. м, в числе жилой 18,1 кв. м, сени лит. «б» размером 2,60 х 4,0 м., сараи лит. Г, Г2,ГЗ,Г5. Площадь земельного участка считать 394 кв. м. Таким образом, указанные постройки были легализованы. Фактическая площадь земельного участка сократилась до 371 кв.м.

Кольцова М.Г. умерла. Наследники своих прав на ее дом и земельный участок, ею используемый, не заявляли. Долгое время всем земельным участком пользовалась мать Мудренко Л. А.-Баракина М.С.

После смерти матери - Баракиной МС., Мудренко Л. А. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на домовладение № …. по пер. Штурмовому г. Воронежа

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.07.2007 г. за Мудренко Л.А. признано право собственности на жилой дом № … по пер. Штурмовой г. Воронежа, лит. Б, инвентарный № 8875 (л.д. 122 -124 т. 1 ) право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2007 г., запись регистрации 3…/2007-31 (л.д. 122-124 т. 1)

Согласно свидетельству о праве на наследство(т.3 л.д.30) Слабуновой A.B. приобретено право собственности на жилой дом №… инв. № 8874, лит. А по пер. Штурмовой г. Воронежа с пристройками общей площадью 46 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Слабуновой Л.Г., выданного 16.03.2013 г. нотариусом нотариального округа городского округа город Воронеж Корольковой Е.А. зарегистрировано в реестре за № 2-992. Право собственности Слабуновой А.В. на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2013г. запись регистрации № …./2013-145 ( т.1 л.д. 60).

Из свидетельства о праве на наследство Слабуновой A.B. (т.3 л.д.30) усматривается, что жилой дом № … инвентарный № 8874, лит. А по пер. Штурмовой г. Воронежа с пристройками общей площадью 46 кв. м ранее принадлежал Слабуновой Л.Г. (матери Слабуновой А.А.) на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Кураева В.Г., выданного 05.04.2002 г. на 1/2 долю дома, с указанием на расположение дома на земельном участке 212 кв.м. (л.д. 111 дело 2-476/10 судебный участок № 5) и на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Кураевой Н.Я., выданного 17.05.1989 г., выданного 1-й Воронежской ГНК. Согласно тексту данного свидетельства еще ранее, а именно на момент смерти наследодателя по завещанию, указанный жилой дом принадлежал умершей Кураевой Н.Я. на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Воронежской государственной нотариальной конторой от 16.06.1977 года по реестру за № 1-7869.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции до принятия Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года по гражданским делам, утв. постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 г. разъяснено, что на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации

Исходя из данного разъяснения, правопредшественник истицы Слабуновой Л.Г. имела право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в связи с нахождением его в постоянном (бессрочном) пользовании.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных пункте пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных норм закона, а также учитывая установленные обстоятельства, к Слабуновой А.В. в порядке ч. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с переходом права собственности жилого дом№… по пер.Штурмовой и перешло право бессрочного пользования спорным земельным участком.

Постановлением руководителя Управы Ленинского района Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области от 25.06.2009г. №638 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель населенных пунктов площадью 604 кв.м по адресу: г. Воронеж пер. Штурмовой, …., ограниченного в пользовании площадью 54 кв. м- зоны с особыми условиями использования в связи с прохождением силовой линии. Указанным постановлением Мудренко Л.А. и Слабуновой Л.Г. рекомендовано провести установление границ на местности и провести государственный кадастровый учет указанного земельного участка, (л.д.62).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.03.2009г. по делу №2- 460/09 Слабунова Л.Г. была обязана к даче согласия Мудренко Л.А. на утверждение площади 604 кв. м. и границ участка № …. по пер. Штурмовой г. Воронежа (л.д. 70 т.3 л.д. 125 дело 2-476/10 судебный участок № 5)

Земельный участок из земель населенных пунктов площадью 604 кв.м по адресу г.Воронеж, пер. Штурмовой, … был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0403018:28 (л.л. 65-68 т. 1)

Определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Воронежа от 20.10.2010 г. было утверждено мировое соглашение, заключенное между ответчиком Мудренко …..с одной стороны и истицей, действующей по доверенности в интересах наследодателя Слабуновой ….(матери истицы) с другой стороны, по условиям которого:

-ответчику Мудренко ….был выделен в пользование земельный участок № 27 под домовладением № 27 (инвентарный номер 8875) общей площадью 377,5 кв.м., с учетом площадей, занятых под строениями в указанных границах;

-наследодателю истицы Слабуновой ….был выделен в пользование земельный участок № 27/1 под домовладением № … (инвентарный номер 8874) общей площадью 218,5 кв.м., с учетом площадей, занятых под строениями в указанных границах;

-участок № 27/2 площадью 8 кв.м, был выделен в общее пользование Мудренко Л. А. и Слабуновой Л. Г. в указанных границах.

Таким образом, между собственниками домовладения был определен порядок пользования земельным участком площадью 604 кв.м, с кадастровым номером ….по адресу: г. Воронеж, переулок Штурмовой,.. , утвержденный судебным актом, вступившим в законную силу (л.д.63-64 т. 1 ).

20.04.2011 ФГБУ «ФКП Росреестра по Воронежской области» принято решение № 36 34 04/11-252 о постановке на государственный кадастровый учет образовавшихся при разделе земельного участка кадастровый номер ….площадью 604 кв. м на трех земельных участков - кадастровый номер …..площадью 8 кв.м, кадастровый номер ….площадью 218,5 кв. м и кадастровый номер ….площадью 377,5 кв.м

На основании Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.07.2011 г. № 967-3 земельный участок кадастровый номер ….площадью 377,5 кв.м Мудренко Л.А. приобрела в собственность (л д 138-139 т.1).

Право собственности Мудренко Л.А. было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, запись регистрации № 36-36-01/11…….6/2011-516 (л.д. 140 т.1).

Как следует из материалов дела, Слабунова А.В. 07.11.2013г. также обратилась в ДИЗО с заявлением о приобретение в собственность земельного участка кадастровый номер ….9 площадью 218,5 кв. м, в удовлетворении ее заявления отказано в виду предоставления не всей необходимой документации, (л.д.23,22 т.3).

Исходя из того, что принадлежащий истице Слабуновой А.В. дом лит.А, также как и принадлежащий ответчикам Мудренко жилой дом лит.Б расположены на земельном участке, границы и площадь 604 кв.м, которого утверждены Постановлением Управы Ленинского района городского округа город Воронеж Воронежской области № 638 от 25.06.2009 г. и установлены в соответствии с земельным законодательством вследствие проведения кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет, до осуществления раздела земельного участка с кадастровым номером ….истица Слабунова А.В. имела право на приобретение указанного земельного участка в силу закона, а установлением сервитута в пользу Мудренко П.В., Мудренко И.А., и их несовершеннолетних детей на земельный участок, находящийся в её пользование, нарушены её права на приватизацию земельного участка.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что при заключении соглашений об установлении сервитута между Мудренко П.В., Мудренко И.А., и их несовершеннолетними детьми с ДИЗО Воронежской обл. было нарушено право пользование Слабуновой А.В. земельным участком, площадью 218,5 кв.м., который был предоставлен в пользование Слабуновой А.В. на основании вышеуказанного определения мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Воронежа, фактически ограничено её право пользование на земельный участок, площадью 12,5 кв.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска Слабуновой ….к Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко ….о признании недействительными соглашений об установлении частного сервитута на земельные участки подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Поскольку соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 57-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко…., Мудренко ….действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко…., Мудренко ….с другой стороны и соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко…., Мудренко…, действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко….., Мудренко ….признаны недействительными, то соответственно, запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером ….и запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером ….подлежат погашению.

По изложенным основаниям в удовлетворении требований Мудренко ….к Слабуновой ….об устранении препятствий в пользовании земельным участком в части возложения обязанности на Слабунову ….демонтировать забор, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером ….в пределах площади предоставленной сервитута, установленного соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, следует отказать.

Вместе с тем, решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска Слабуновой ….к Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко …..о признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным раздела земельного участка, признании незаконным приказа департамента имущественных и земельных отношений о передаче земельного участка в собственность Мудренко Л.А., к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области о признании недействительными сведений в Государственном кадастре недвижимости об образованных земельных участках, является законным и обоснованным, поскольку какие-либо права Слабуновой А.В. оспариваемым договором купли-продажи земельного участка и решением ДИЗО о разделе земельного участка кадастровым номером ….площадью 604 кв.м., не нарушены.

Руководствуясь ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 30 июля 2015 года решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска Слабуновой ….к Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко…., Мудренко ….о признании недействительными соглашений об установлении частного сервитута на земельные участки подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении данных требований. Признать недействительным соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 57-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко….., Мудренко …..действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко…., Мудренко ….с другой стороны и погасить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером….. Признать недействительным соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, заключенное между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области с одной стороны и Мудренко…., Мудренко…., действующей от своего имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей Мудренко …..Мудренко ….признаны недействительными, погасить запись государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обременении земельного участка (сервитут) с кадастровым номером …..

В удовлетворении требований Мудренко ….к Слабуновой ….об устранении препятствий в пользовании земельным участком в части возложения обязанности на Слабунову ….демонтировать забор, возведенный на части земельного участка с кадастровым номером …. в пределах площади предоставленной сервитута, установленного соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (постоянного, возмездного) от 02.07.2014 г. № 58-С, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.