Решение по делу № 2-7578/2021 от 30.07.2021

УИД: 11RS0001-01-2021-012647-31

Дело № 2-7578/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 1 декабря 2021 года гражданское дело по иску Размыслова Романа Ивановича к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Размыслов Р.И. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 13,7 кв.м. в черте г. Сыктывкара, взамен жилого помещения по адресу: г. ...

В ходе производства по делу стороной истца уточнено, что он просит при предоставлении другого благоустроенного жилого помещения учесть также площадь находящихся в его пользовании помещений вспомогательного назначения.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражала, ссылаясь на то, что истец в установленном порядке не признан малоимущим, не состоит на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: г. ... общей площадью 37,3 кв.м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», включено в реестр муниципальной собственности как единый объект.

Площадь комнаты № 1 составляет 13,7 кв.м., площадь комнаты № 2 составляет 13,5 кв.м.

Размыслову Р.И. на основании договора социального найма от 14.02.2012 № 105 предоставлено Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в бессрочное владение и пользование на состав семьи один человек жилое помещение по адресу: г. ... площадью 13,7 кв.м.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

На основании п. 7 Порядка оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 42 Порядка комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно п. 47 Порядка по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключением межведомственной комиссии от 21.09.2018 № 126 выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.10.2018 № 10/2742 многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома, установлен до 2022 года.

Заключением межведомственной комиссии от 30.08.2019 № 112 выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: ... непригодным для проживания.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.09.2019 № 9/2775 жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На территории Республики Коми действует Закон № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

Порядок признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений на территории МО ГО «Сыктывкар» установлен Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.12.2014 № 12/4702.

В ходе производства по делу установлено, что Размыслов Р.И. малоимущим в целях предоставления жилья по договору социального найма не признан.

Судом установлено, что за Размысловым Р.И. не зарегистрированы на праве собственности объекты недвижимости.

Также судом установлено, что ... Н.А. с ... состояла на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма. Первоначально она была поставлена на учет в составе семьи своей ... В.П., впоследствии была поставлена на самостоятельный учет с составом семьи 5 человек, включая ... Размыслова Р.И.

... Н.А. на основании типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР было предоставлено жилое помещение по адресу: ... состоящее их двух комнат площадью 27,6 кв.м.

На основании Постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.07.2006 № 7/2566 ... Н.А. было предоставлено в дополнение к имевшейся у нее жилой площади жилое помещение по адресу: ... общей площадью 38,1 кв.м.

28.07.2006 ... Н.А. заключен с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договор № 956 социального найма жилого помещения по адресу: ... в который в качестве членов семьи были включены ...

Судом установлено, что после предоставления ... Н.А. жилого помещения по адресу: г. ... 1 истец Размыслов Р.И. продолжал сохранять регистрацию по месту жительства по адресу: ... в предоставленном жилом помещении не регистрировался.

...

Как следует из документов по приватизации квартиры, Размыслов Р.И. в приватизации не участвовал, его согласие на приватизацию, заявление об отказе от приватизации квартиры в пользу иных членов семьи при приватизации квартиры не предоставлялись.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол № 4 от 27.02.2013), утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.02.2013 № 2/655, ... Н.И. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий из списков общей и льготной очереди (п. 9.1)

При этом в указанном решении отсутствует ссылка на то, что ... Н.И. снята с учета с составом семьи, с которым она состояла на учете.

Таким образом, из обстоятельств дела следует, что Размыслов Р.И. с 24.03.1987 состоял на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, решение о его снятии с указанного учета в установленном порядке не принималось.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в виду признания занимаемого истцом жилого помещения непригодным для проживания, признания жилого домам аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что истец до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации состоял на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и с учета не снят, в его собственности отсутствуют другие жилые помещения, имеются предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для предоставления истцу жилого помещения взамен непригодного для проживания без учета установленных сроков расселения дома.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Занимаемое истцом жилое помещение по адресу: ... представляет собой комнату в общежитии, согласно техническому паспорту здания общежития помещения вспомогательного назначения рассчитаны не на секцию, а на весь этаж.

При предоставлении Размыслову Р.И. жилого помещения следует исходить из площади занимаемой им жилой комнаты (13,7 кв.м.), а также учитывать часть площади помещений общего пользования, расположенных на том же этаже, соразмерно площади комнаты истца. Размер приходящейся на истца площади помещений общего пользования составит: (13,7 кв.м./189,9 кв.м.) * 23,6 кв.м. = 1,7 кв.м.

Таким образом, общая площадь предоставляемого Размыслову Р.И. жилого помещения не должна быть менее 13,7 кв.м. + 1,7 кв.м. = 15,4 кв.м.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Размыслову Роману Ивановичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 15,4 кв.м. в черте г. Сыктывкара, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям взамен жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021.