Решение по делу № 2-1224/2016 от 14.03.2016

Дело 2-1224/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» июля 2016 года                                 г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимбетова ФИО5 к Администрации городского округа <адрес>, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Алимбетов ФИО6. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> об обязании направить проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> рядом с домом 12 с кадастровым номером 02:55:050490:210.

В обосновании своих доводов истец указал, что ему принадлежит на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом 12, с кадастровым номером 02:55:050490:210, право аренды зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В 2014 году истец обратился в Администрацию городского округа <адрес> и в Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлениями о выкупе земельного участка в собственность. В связи с передачей земельного участка из земель Республики Башкортостан в административный округ <адрес>, заявление истца не рассматривалось и ему предложено обратиться с заявлением в Управление по земельным ресурсам <адрес>.

В феврале 2015 года истец обратился через Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> с соответствующим заявлением о предоставлении за плату земельного участка, но в выкупе отказано по причине нахождения на земле незавершенного строительством объекта и возможности реализации права выкупа после завершения строительства. В письме Управления земельных и имущественных отношений от 18.01.2016 года указано, что после выезда и составления акта осмотра, невозможно передать истцу в собственность земельный участок, т.к. вновь возведенное здание находится на границе двух земельных участках – на спорном с кадастровым номером 02:55:050490:210 и на соседнем 02:55:050490:614, принадлежащим Алимбетову ФИО7. на праве собственности.

Истец Алимбетов ФИО8 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайством просил дело рассмотреть без его участия.

    Представитель истца Байкова ФИО9 (доверенность в деле) в судебном заседании иск поддержала, по основаниям указанным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации городского округа <адрес> и Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу Алимбетову ФИО10. принадлежит на праве аренды земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом 12, с кадастровым номером 02:55:050490:210, категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью 6051 кв.м., что подтверждается Договором аренды земельного участка, Договором о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Право аренды зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ в выкупе отказано по причине нахождения на земле незавершенного строительством объекта со ссылкой на исключительное право на приватизацию земельного участка собственника объекта завершенного строительства. В отказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что исключительное право на приватизацию земельного участка может быть реализовано после завершения строительства. В письме Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что после выезда и составления акта осмотра, невозможно передать в собственность земельный участок, так как вновь возведенное здание находится на границе двух земельных участках – на спорном с кадастровым номером 02:55:050490:210 и на соседнем 02:55:050490:614, который принадлежит Алимбетову ФИО11. на праве собственности.

Согласно выписок из Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 02:55:050490:210 принадлежит истцу на законном основании по праву аренды, земельный участок с кадастровым номером 02:55:050490:614 принадлежит истцу на законном основании на праве собственности. На указанных земельных участках находится нежилое здание литер П, право которого зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

При этом, на спорном земельном участке согласно Выписке из Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, расположено нежилое двухэтажное здание 589 кв.м., с инвентарным номером №, которое принадлежит истцу на праве собственности запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из государственного реестра прав о переходе прав на здание, Алимбетову ФИО12 принадлежит здание, расположенное на спорном земельном участке, который был отведен ДД.ММ.ГГГГ году под строительство ремонтной и производственно-складской базы в <адрес>, что подтверждается Решением № Исполнительного комитета Уфимского городского округа депутатов трудящихся Башкирской АССР, выданной государственным казенным учреждением Национальный Архив Республики Башкортостан.

Согласно части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пп 2. п. 6 ст. 39.3 ЗК РФ Без проведения торгов осуществляется продажа:

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

Таким образом, истец занимает спорный земельный участок как арендатор земельного участка и как собственник строения, расположенного на этом земельном участке. Опровергающих доказательств этому - не представлено.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ.

При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Материалами дела подтверждается, что истец, обращаясь с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, приложил комплект документов, необходимых для заключения договора купли-продажи земельного участка.

Документов, позволяющих сделать вывод о том, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к землям, изъятым из оборота, или к землям, ограниченным в гражданском обороте ответчики суду не представили и на данное обстоятельство не ссылались.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алимбетова ФИО13 удовлетворить.

Обязать Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа <адрес> в срок не более тридцати дней со дня вступления решения в законную силу подготовить и направить Алимбетову ФИО14 проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> рядом с домом 12, кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под теплой стоянкой строительных машин, общей площадью 6051 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения 18.07.2016г.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.