ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2018 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С.,
при секретаре Свириной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тяпкиной Ю.С. к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец с 20 октября 2017 года работает <Данные изъяты> в Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района», просит взыскать с ответчика в счёт расходов по оплате за проезд к месту отдыха и обратно на неё и ребёнка в сумме 50279 руб. 64 коп.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела её отсутствие.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассматривать дело в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» № 455 от 12 июня 2008 года, утверждены Правила компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
В соответствии с п. 5 названного постановления Правительства Российской Федерации расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортном - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).
Постановлением администрации Сортавальского муниципального района от 18 июля 2014 года № 84 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, и членов их семей.
В соответствии с п.п. 2, 3 указанного Порядка за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена, несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Пунктом 5 указанного Порядка расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов в кассах железнодорожного, водного, воздушного, автомобильного транспорта, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом в салоне экономического класса.
Судом установлено, что Тяпкина Ю.С. с 20 октября 2017 года работает бухгалтером в Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района».
Согласно предоставленным документам Тяпкина Ю.С. вместе с несовершеннолетним сыном Т., в период своего очередного отпуска выезжала на отдых в г. Анапа, что подтверждается приказом о предоставлении отпуска работнику от 27 июня 2018 года № 54/к, проездными документами по маршруту Сортавала-Петрозаводск, в соответствии с которыми стоимость проезда на одного человека составляет 600 руб. (два билета), железнодорожными билетами по маршруту Петрозаводск-Анапа, в соответствии с которыми стоимость проезда по полному тарифу составляет 7145 руб. - для Тяпкиной Ю.С., 8894 руб. 20 коп. - для Т. авиабилетами по маршруту Анапа-Санкт-Петербург, в соответствии с которыми стоимость перелета Тяпкиной Ю.С. составляет 17778 руб. 65 коп., детский билет - 13861 руб. 79 коп., квитанциями об уплате проезда автомобильным транспортом по маршруту Санкт-Петербург-Сортавала, в соответствии с которыми стоимость проезда составляет 700 руб. с каждого, всего на общую сумму 50279 руб. 64 коп.
Согласно материалам дела истец обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно самого истца и её несовершеннолетнего сына, однако в принятии заявления было отказано в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.
Из справки МКУ «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» от 12 сентября 2018 года № 428 усматривается, что истице не производились начисления и не выплачивалась компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно. Данное обстоятельство также следует из справки ООО «Партнер плюс» от 05 сентября 2018 года, согласно которой в период с 01 мая 2016 года по 31 августа 2017 года Тяпкиной Ю.С. не производились начисления и не выплачивалась указанная компенсация.
Сведений о том, что П. брак истицы с которым расторгнут 07 ноября 2014 года, в период с 2017 по 2018 годы компенсация стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно производилась, не представлено.
Учитывая, что действующим законодательством определена предписывающая обязанность работодателя оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно, до настоящего времени истцу компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не произведена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании денежных средств в размере 50279 руб. 64 коп.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Сортавальского муниципального района Республики Карелия государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.
Учитывая затруднительное финансовое положение ответчика, суд полагает возможным в соответствии со ст. 333.20 НК РФ снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, и взыскать с ответчика госпошлину в размере 100 руб. в бюджет Сортавальского муниципального района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в пользу Тяпкиной Ю.С. расходы, понесенные на проезд к месту использования отпуска и обратно, в размере 50279 руб. 64 коп.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в размере 100 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С.Кустова
Мотивированное решение суда изготовлено 12 октября 2018 года.