Решение по делу № 2-3175/2020 от 17.09.2020

                                                                                                     Дело №2-3175/2020

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания

Игнатовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Кусепову Арслану Султанмуратовичу о приостановлении строительных работ,

    установил:

администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что в результате проведенной проверки установлено, что на земельном участке площадью 342+/-5 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес> между жилыми многоквартирными домами № и № самовольно ведется строительство объекта в капитальных конструкциях без получения в установленном порядке разрешения. Данный земельный участок с разрешенным видом использования – для строительства административного- торгового здания, принадлежит на праве аренды ответчику Кусепову А.С. Однако последний, в нарушение требований градостроительного и земельного законодательства, в отсутствие оформленной в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, самовольно осуществляет строительство 2-х этажных объектов в капитальных конструкциях, площадью застройки 306 кв.м., на земельном участке площадью 342+/-5 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес> между жилыми многоквартирными домами № и № – без получения на это необходимых разрешений. В данном случае процент застройки территории составляет 89%, по всему периметру за пределами указанного земельного участка расположено ограждение протяженностью 127 метров. Строительные работы нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Истец просит приостановить деятельность Кусепова А.С. по осуществлению строительных работ на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 342+/-5 кв.м., расположенного между жилыми многоквартирными домами № и № по <адрес> до полного устранения выявленных нарушений градостроительного законодательства.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Кусепов А.С., и его представитель по доверенности Уколова И.В., в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования не признали, пояснив, что 20.08.2020г. администрацией МО «Город Астрахань» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – «Магазин по <адрес>» №-№.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Осуществление строительства без надлежащего оформления проектно-разрешительной документации является основанием для приостановления строительства этого объекта, так как строительная деятельность несет в себе повышенную опасность для окружающих. Такая деятельность должна осуществляться при наличии соответствующих разрешительных документов.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки управлением муниципального контроля администрации МО «Город Астрахань» установлено, что на земельном участке площадью 342+/-5 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес> между жилыми многоквартирными домами № и № самовольно ведется строительство объекта в капитальных конструкциях без получения в установленном порядке разрешения. Данный земельный участок с разрешенным видом использования – для строительства административного- торгового здания, принадлежит на праве аренды ответчику Кусепову А.С. Однако последний, в нарушение требований градостроительного и земельного законодательства, в отсутствие оформленной в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, самовольно осуществляет строительство 2-х этажных объектов в капитальных конструкциях, площадью застройки 306 кв.м., на земельном участке площадью 342+/-5 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес> между жилыми многоквартирными домами № и № – без получения на это необходимых разрешений. В данном случае процент застройки территории составляет 89%, по всему периметру за пределами указанного земельного участка расположено ограждение протяженностью 127 метров. Строительные работы нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Между тем, исходя из представленных документов, ответчику Кусепову А.С. 20 августа 2020 года администрацией муниципального образования «Город Астрахань» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – «Магазин по <адрес>» № на земельном участке площадью 342+/-5 кв.м. (кадастровый №) по адресу: <адрес>.

Доказательств обратного, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что поскольку на момент рассмотрения дела ответчику выдано разрешение на строительство, тозаявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Кусепову Арслану Султанмуратовичу о приостановлении строительных работ отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 г.

Судья                                                                                                           И.З. Синёва