Решение от 13.07.2022 по делу № 2-497/2022 от 07.06.2022

Дело № 2 - 497/2022             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 г.                              г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об оспаривании действий по отключению от газоснабжения, возобновлении газоснабжения за счет ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и возмещении морального ущерба,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес> (бывший адрес: Островского 41). Между ним и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению. На газовом оборудовании стоит счетчик СГБ G-4 «Энгельс» Госреестр СИ № с заводским номером 52666, дата поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Он регулярно передает в расчетную организацию ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» все необходимые сведения об объеме потребляемого в доме газа (лицевой счет 1101001829) и производит оплату за него. У него отсутствует задолженность за поставку газа.

ДД.ММ.ГГГГ, в его отсутствие и без надлежащего уведомления сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в его домовладении был отключен газ. В акте ограничения поставки газа (отключении газифицированного объекта) от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен в его отсутствие, указана якобы имеющаяся задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 689 рублей. После отключения газоснабжения он обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с устным заявлением о возобновлении подачи газа, где им был получен вышеуказанный акт. На его заявление было указано, что для повторного пуска необходимо наличие разрешения и оплаты услуг по отключению и возобновлению подачи газа. Согласно п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Ни один из данных пунктов не применим к его ситуации. Кроме того, Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Действиями ответчика нарушены указанные Правила, так как ему никакое письмо с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не направлялось. Считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку никакой задолженности по оплате за газ у него нет, он оплачивал услуги газоснабжения согласно показаниям счетчика и согласно ему на сегодняшний день у него даже имеется переплата за поставляемый газ. Откуда взялась эта сумма, указанная в акте от ДД.ММ.ГГГГ, ему неизвестно. В силу ст.154 ЖК РФ поставка газа является коммунальной услугой. Следовательно, отключение газа в жилом доме запрещено Коммунальными правилами № по п.119, утвержденными Постановлением Правительства. Кроме того, данный договор как договор поставки газа, квалифицируется как договор энергоснабжения (ст.537 ГК РФ). Согласно ст.546 ГК РФ по данному договору отключение от ресурса коммунальной услуги запрещено без уведомления абонента. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» правоотношения между потребителем и организацией по оказанию услуг и выполнению работ применяется закон о защите прав потребителей.

Согласно ч.1 ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ч.2). Кроме того, в результате неправомерных действий Ответчика по незаконному отключению его домовладения от газоснабжения он испытывает нравственные и моральные страдания. Данные нравственные и моральные страдания выражаются в следующем: у него случаются головные боли, боли в сердце, беспричинное беспокойство, особенно беспокоящие его по ночам и мешающие ему спать, в результате чего у него появилась бессонница, неврозы и т.д. Его супруга является инвали<адрес> группы и в результате данных моральных страданий она неоднократно обращалась за оказанием медицинской помощи, что подтверждается соответствующими медицинскими документами. Данными незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому полагаю разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Им также были понесены дополнительные расходы по оказанию юридической помощи в виде консультаций юриста и составление необходимых документов общей стоимостью 3 000 рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями. Просит суд признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения его домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, сел.Первомайское, <адрес>, незаконным, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к домовладению, расположенному по адресу: РД, <адрес>, сел.Первомайское, <адрес>, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и судебные расходы в сумме 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО4 исковые требования ФИО2 не признал, в обоснование возражений указав, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии со ст.426 ГК РФ. Согласно п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Это означает, что если первая фактическая подача газа абоненту имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. В соответствии со ст.153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, в силу пп. «а» п.21 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Из распечатки данных поставщика следует, что абонент производит оплату потребленного газа не в полном объеме, допуская пропуски в оплате до семи месяцев. Так, в период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 3 329,29 рублей из которых оплачено 652 рубля. Следовательно, остаток задолженности составляет 2 677,29 рублей.

В силу п.31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются, (п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Кроме того, приводимое истцом Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг» не применяется к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. (пп. б) п.2 ПП № от ДД.ММ.ГГГГ) Не надлежащее исполнение истцом обязанности по оплате принятого газа нарушает права ответчика, а также требования п.1 ст.486 ГК РФ, п.1 ст.155 ЖК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.153, ч.4 ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за газоснабжение.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и не отрицается сторонами, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес> (бывший адрес: <адрес>) и абонентом ООО «Газпром межрегион Махачкала». Номер лицевого счета абонента №.

Из Акта ограничения поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в отсутствие абонента ФИО2, домовладение расположенное по адресу: РД, <адрес>, отключено от газоснабженгия. Причиной изменения режима газопотребления указана наличие задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 689 рублей. Ограничение поставки газа производилось путем обрезки трубы и установления заглушки.

В силу пп. «а» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Как усматривается из выписки из лицевого счета абонента № ФИО2, абонент производил оплату потребленного газа не в полном объеме, допуская пропуски в оплате. Так, в период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ абоненту, с учетом произведенных поставщиком перерасчетов, начислено 3 329,29 рублей, из которых оплачено 652 рубля. Следовательно, остаток задолженности составляет 2 677,29 рублей.

Согласно п.31 указанных выше Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются, (п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Такого уведомления поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с отсутствием по указанному месту жительства более 1 месяца истцом не представлялось.

Согласно подпунктам А и В п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях а) нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа, в) неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

Как усматривается из представленного суду уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес>, а также предоставлялся срок для оплаты задолженности, указанной в качестве причины приостановки поставки газа. Согласно отслеживанию отправлений уведомления были вручены адресату.

Таким образом, доводы истца о том, что о предстоящем отключении от газоснабжения он надлежаще уведомлен не был, не нашли своего подтверждения в суде.

Учитывая изложенное, а также наличие оснований предусмотренных пп. «А, В» п.45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», требования истца о признании неправомерными действий ответчика по отключению от газоснабжения суд находит подлежащими отклонению.

Принимая во внимание правомерность действий ответчика по приостановлению исполнений обязательств по поставке газа истцу, требования ФИО2 о взыскании морального ущерба и судебных расходов связанных с оказанием ему юридической помощи при обращении в суд, также подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.