Решение по делу № 5-26/2024 от 25.01.2024

Дело № 5-26/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 января 2024 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Байметов Александр Анатольевич, с участием заместителя начальника отдела ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя Копина Б.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Искендеровой Г.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя, в отношении

ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты> (паспорт – № со средним образованием, замужней, имеющей малолетнего ребенка, проживающей в <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности 28.08.2023 по ч. 1 ст. 18.8, 25.01.2022 по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ к штрафам в размерах 2000 рублей (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), 2000 рублей (ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ) – штрафы уплачены,

по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2024 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <данные изъяты> – ФИО2 Эльдар кызы, которая в соответствии с постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Карпова Д.Ю. от 28 августа 2023 года, вступившим в законную силу 09 сентября 2023 года, подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, в соответствии со ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", по истечении срока не осуществила постановку на учет по месту временного пребывания в течении 7 рабочих дней после прибытия в новое место пребывания (проживания) по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признала, при этом пояснила, что своевременно не смогла осуществить постановку на учет по месту временного пребывания, поскольку у собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, болеют ноги и он не смог подъехать и оформить ФИО2 регистрацию, а также, что на территории <адрес> проживает её супруг ФИО3 Джамал оглы (гражданин РФ) и малолетняя дочь ФИО4 ФИО3 кызы.

Вина Искендеровой Г.Э. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25 января 2024 года, установившим факт правонарушения; рапортом о выявлении правонарушении; пояснением Искендеровой Г.Э. о пребывании и проживании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по истечении установленного срока, повторного совершения правонарушения; сведениями о наличии паспорта гражданина Республики Азербайждана; выпиской из ИБД МВД; сведениями о привлечении 28 августа 2023 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ч. 2); временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ч. 3); статьей 8 Закона предусмотрены основания для постановки на миграционный учет и основания для снятия с учета.

С учетом собранных и исследованных доказательств, суд считает вину Искендеровой Г.Э. подтвержденной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Искендеровой Г.Э. судом признается полное признание вины, а также совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения Искендеровой Г.Э. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, учитывая, что выдворение Искендеровой Г.Э. за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение частной и семейной жизни, и с учетом приведенных обстоятельств дела, нашедших свое подтверждение, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО11 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: ИНН № КПП № ОКТМО № р/с 03№, получатель – УФК России по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК № (административный штраф), КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    А.А. Байметов