Решение по делу № 2-1869/2020 от 15.10.2020

Дело № 2-1869/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002617-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк 18 декабря 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Синцовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1869/2020 по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> обратилась с иском к администрации Фатеевского сельского поселения <адрес>, как наследнику по закону выморочного имущества, принадлежащего умершей ФИО5, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «***» <адрес>» АО «***» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4226 Га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список была включена, в том числе, ФИО5, <дата> года рождения, которой была выделена земельная доля в размере 6,02 Га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый *** и площадь 24 496 897кв.м. Учитывая, что своей земельной долей ФИО5 не распоряжалась с момента возникновения права и до настоящего времени, данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ею в течение более трех лет подряд. Администрацией соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложенный в ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ.

На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю размером 6,02 Га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: <адрес> и признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО5, размером 6,02 Га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В ходе производства по делу определением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> допущена замена ненадлежащего ответчика администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на надлежащих – наследников на имущество умершей <дата> ФИО5 - ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 по гражданскому делу *** по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Представитель истца - администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, не возражают против удовлетворения исковых требований, дело просили рассмотреть в их отсутствие, о чем представили соответствующие заявления.

Суд, ознакомившись с позицией истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> *** от <дата> «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «*** <адрес>» КП *** был переда бесплатно в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 4226 га.

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь 24496 897 кв.м.

Распоряжением главы администрации <адрес> *** от <дата> утверждены списки на земельную долю в предприятиях района.

В списках собственников земли АО «***» <адрес> (общее количество которых составляет - 670 граждан) значится ФИО5, размер земельной доли - 6,02 га.

Постановлением администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> от <дата> *** утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО ***» <адрес>.

Согласно Приложению *** к вышеуказанному постановлению в Список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «***» <адрес>, входит земельная доля - 6,02 га, ФИО5

ФИО5 умерла <дата>, что подтверждается копией записи акта о смерти *** от <дата> Кирово-Чепецкого межрайонного отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно информации предоставленной нотариусом Кирово-Чепецкого нотариального округа <адрес> ФИО10, наследниками, фактически принявшими наследство после смерти ФИО5, являются: ее сын – ФИО2, сын ФИО2, внучка ФИО6, внучка ФИО7 Материалы дела не содержат сведений о том, что наследники претендуеют на спорную земельную долю в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

В судебном заседании установлено, что ФИО5, являясь собственником указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до момента смерти своей земельной долей не распоряжалась право собственности на земельную долю за ней не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком отсутствуют.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Фатеевского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда» *** (25871) от <дата>. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения; на официальном сайте МО Кирово-Чепецкий муниципальный район <адрес> <дата>; на официальном сайте Фатеевского сельского поселения <дата>.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от наследников умершей ФИО5 не поступали.

Во исполнение п.5 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которые были извещены в установленном порядке о проведении собрания <дата>, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем администрация Фатеевского сельского поселения во исполнение п. 7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от <дата> *** с утверждением списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «***.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежавшая ФИО5 земельная доля является невостребованной, наследники не приняли её, регистрация права собственности не производилась, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, наследниками не предприняты в установленном законом порядке действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО5 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***; местоположение: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; площадь: 24496 897 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 23.12.2020 г.

Председательствующий судья Л.А. Шалагинова