Решение по делу № 2а-224/2021 от 10.06.2021

дело № 2а-224/2021

УИД29RS0020-01-2021-000407-83

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры                              25 июня 2021 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Янковой М.Г.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району к Микурову И.В. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отдел министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора до шести месяцев Микурову И.В..

Правовое и фактическое обоснование требования изложено в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца Семьина О.А., действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении поддержав заявленное требование, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик Микуров И.В. в судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление, в котором согласился с требованием о продлении срока административного надзора.

С учётом мнения помощника прокурора и положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н., полагавшей необходимым заявленное требование удовлетворить, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случаях, предусмотренных статьей 7 закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании п. 29 указанного выше постановления, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Микуров И.В. осуждён приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, приведённым в соответствие с действующим законодательством постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года, по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года Микуров И.В. освобождён по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года в связи с тем, что Микуров И.В., имея непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжких преступлений, Микуров И.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда.Решение Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года вступило в законную силу 11 июля 2020 года.

15 июля 2020 года Микуров И.В. постановлен на учет в ОМВД России по Пинежскому району, заведено дело об административном надзоре. С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора Микуров И.В. был ознакомлен, что подтверждается его подписью.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор в отношении Микурова И.В. продлен на шесть месяцев. Данный срок исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде четырех раз в месяц.

На момент рассмотрения настоящего дела установленный в отношении Микурова И.В. срок административного надзора не истек.

    В настоящее время судимость Микурова И.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, наступает по истечении 26 января 2028 года.

    В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, в течение года Микуров И.В. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

    Постановлением начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району Архангельской области от 05 ноября 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 08 декабря 2020 года.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району Архангельской области от 11 декабря 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 02 января 2021 года

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району Архангельской области от 11 декабря 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 02 января 2021 года.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пинежскому району Архангельской области от 11 декабря 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., постановление вступило в законную силу 02 января 2021 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области от 18 декабря 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком 5 (пять) суток, постановление вступило в законную силу 29 декабря 2020 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области от 19 декабря 2020 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (четыре правонарушения) с назначением административного наказания в виде ареста сроком 10 (десять) суток за каждое правонарушение, постановления вступили в законную силу 30 декабря 2020 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Пинежского судебного района Архангельской области от 30 марта 2021 года Микуров И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (два правонарушения) с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов и сроком 30 часов, постановления вступили в законную силу 10 апреля 2021 года.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни Микурова И.В., который после установления административного надзора и административных ограничений на путь исправления не встал и вновь был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу, что цели административного надзора, установленного в отношении нее не достигнуты, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 требование ОМВД России по Пинежскому району о продлении в отношении Микурова И.В. срока административного надзора на шесть месяцев является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При рассмотрении дела суд считает необходимым указать период, на который Микурову И.В. продлевается срок административного надзора, определив его продолжительностью 6 месяцев. Данный срок следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, - то есть с 11 января 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району о продлении срока административного надзора в отношении Микурова И.В. удовлетворить.

Продлить в отношении Микурова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина <...>, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, срок административного надзора на 6 (Шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении Микурова И.В., исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11 января 2023 года.

На решение может быть поданы апелляционная жалобы либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий                              И.А. Вторая