Решение по делу № 2а-442/2021 от 07.06.2021

Дело ...а-442/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» августа 2021 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Шикерявом Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФСПП России по ... Е.Н. к А.Д. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

СПИ Луховицкого РОСП ГУФССП России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к А.Д.об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик имеет задолженность по уплате налога. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, в том числе установленный для добровольного исполнения, А.Д. не выполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований не представил. Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации А.Д. А.Д., являющегося должником по исполнительным производствам о взыскании задолженности по налогам, до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец - СПИ Луховицкого РОСП ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении не представил, представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - А.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по месту регистрации от получений судебных извещений уклонялся (л.д. 31, 41-42, 45).

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью судебного пристава-исполнителя, что предполагает рассмотрение соответствующих заявлений по правилам КАС РФ, что соответствует части 2 ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ».

В соответствии с требованиями пункта 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет ... рублей и более.

Часть 2 указанной нормы закона гласит, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает ... рублей.

В силу части 3 ст. 67 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В судебном заседании установлено, что А.Д. является плательщиком налогов.

Судебным приставом-исполнителем Е.Н., возбуждены исполнительные производства № ...-ИП,    ..., ..., на основании исполнительных документов постановления - акта органа, осуществляющего контрольные функции ... от ..., ... от ..., ... от ..., выданных Межрайонной ИФНС ... по ..., предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени в общей сумме ... руб.

Таким образом, сумма неисполненных обязательств А.Д.по оплате налогов, сборов и пени составляет ... руб.

Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней, однако на данный момент, то есть по истечении более года со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, сумма начисленных налоговых платежей в размере ... руб., ответчиком в бюджет не перечислена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются, поскольку о возбуждении исполнительных производств № ...-ИП,    ..., ... А.Д. известно, требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, задолженность превышает ... рублей.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, не представлено их и административным ответчиком.

С учетом обстоятельств данного дела, ограничение устанавливаются судом до исполнения обязательств по исполнительным производствам № ...-ИП,    ..., ... о взыскании задолженности по налогам, пеням в размере ... руб., а установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо по смыслу статей 4, 64 и 67 Закона об исполнительном производстве.

При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, указывают на уклонение должника Л. от исполнения своих обязательств по погашению задолженности, о которых последнему известно в рамках исполнительного производства.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии со ст. ст. 62, 84 КАС РФ, и, поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Применение такой меры, являющейся одной из мер принудительного исполнения, допускается законом и не противоречит конституционным принципам, принципам разумности и справедливости.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд административного ответчика из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

Согласно части 1 статья 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, необходимо взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФСПП России по ... Е.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить А.Д., ... года рождения, уроженцу ..., Армения, зарегистрированному по адресу: ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № ...-ИП,     ..., ... о взыскании задолженности по налогам, пеням в размере ... руб. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Луховицкого районного суда ... И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ