Решение по делу № 2-614/2020 от 19.12.2019

Решение изготовлено в полном объеме 14.02.2020 года

Дело № 2-614/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» февраля 2020 года                     г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к Тутук ФИО16 о признании членом семьи бывшего военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :

Истица, Козлова А.Р., действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО5, обратилась в суд с иском к ответчику, Тутук Р.Д., о признании несовершеннолетнего членом семьи бывшего военнослужащего, мотивируя свои требования тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения №-с от ДД.ММ.ГГГГ Тутук Р.Д. и членам его семьи – Тутук Л.И. (жена) и Тутук (Козловой) А.Р. (дочь) предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанное жилое помещение также вселены и проживают несовершеннолетние – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук). Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетие ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны членами семьи военнослужащего Тутук Р.Д. Признание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ответчика имеет целью распространения на него социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей, а также права на обеспечение жильем.

Истица, Козлова А.Р., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик, Тутук Р.Д., в судебное заседание явился, исковые требования истицы признал в полном объеме, также пояснил, что он является офицером запаса, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства. Стороны проживают в одном жилом помещении, все вместе ведут общее хозяйство. Признание несовершеннолетнего внука членом его семьи необходимо для признания его нуждающимся в жилом помещении и включении в соответствующий список.

3-е лицо, Козлов Е.И., в судебное заседание явился, исковые требования истицы поддержал.

3-е лицо, Тутук Л.И., в судебное заседание не явилась, извещена, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования истицы поддерживает.

3-е лицо, представитель ФКУ «Войсковая часть 95006», в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил в адрес суда письменные возражения, в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д.31-33).

3-е лицо, представитель ФКУ «Войсковая часть 52583», в судебное заседание не явился, извещен.

3-е лицо, представитель Центральной жилищной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

3-е лицо, представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Чехов, в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими отклонению.

Как установлено в судебном заседании, Тутук ФИО17 проходил военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

На основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Тутук Р.Д. на время прохождения службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения №-с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16).

Совместно с нанимателем Тутук Р.Д. в указанное жилое помещение были вселены: ФИО6 (жена) и ФИО7 (дочь).

С ДД.ММ.ГГГГ Тутук А.Р. состоит в браке с Козловым Е.И., в котором у них родились дети - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами (л.д.7-10).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО2 (наниматель), ФИО6 (жена), ФИО8 (дочь), несовершеннолетние внуки – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевого счета (л.д.11,12).

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны членами семьи военнослужащего войсковой части 52583 ФИО2 (л.д.13,14).

Из объяснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что они живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. В целях распространения на несовершеннолетнего внука дочери ФИО5 социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей, а также права на обеспечение жильем, необходимо признать несовершеннолетнего членом семьи дедушки, бывшего военнослужащего Тутук Р.Д.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2, 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как установлено судом, у несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются родители, которые трудоспособны, не лишены родительских прав и в силу положений Семейного кодекса РФ обязаны содержать и воспитывать своих детей, обеспечивать жильем.

Допустимых и относимых доказательств в обоснование доводов о совместном ведении хозяйства, наличии совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, иных обстоятельств, свидетельствующих о семейных отношениях сторон, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Само по себе проживание истицы, ее несовершеннолетнего сына и ответчика по одному адресу не свидетельствует о наличии семейных отношений.

Оказание Тутук Р.Д. материальной помощи в содержании и воспитании несовершеннолетнего внука не свидетельствует о возникновении семейных отношений между сторонами и обязанности третьих лиц обеспечивать жильем несовершеннолетнего в качестве члена его семьи.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козловой ФИО18, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к Тутук ФИО19 о признании членом семьи бывшего военнослужащего – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Е. Трощило