Решение по делу № 33а-670/2019 от 05.04.2019

Судья Позднякова С.Н. Дело № 33а-670/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2019 года город Псков

Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего судьи Панова И.М.,

судей Адаева И.А., Дмитриевой Ю.М.,

при секретаре Шевчук В.С.

рассмотрела в судебном заседании частную жалобу Герасимовой Н.В. на определение Псковского районного суда Псковской области от 01 марта 2019 года о приостановлении производства по административному делу.

Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения Герасимовой Н.В., судебная коллегия

установила:

Герасимова Н.В. обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) об отмене предписания от 08 ноября 2018 года № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

В предварительном судебном заседании представитель административного ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Псковского районного суда Псковской области от 03 декабря 2018 года, которым предписание №, вынесенное Россельхознадзором 29 июня 2018 года, в связи с неисполнением которого вынесено оспариваемое предписание, признано незаконным и отменено.

Определением Псковского районного суда Псковской области от 01 марта 2019 года производство по административному делу приостановлено до вступления в законную силу решения Псковского районного суда Псковской области от 03 декабря 2018 года.

В частной жалобе Герасимова Н.В. ставит вопрос об отмене определения, указывая на то, что результат, принятый по административному делу №2а-949/2018, не исключает возможности рассмотрения настоящего дела по существу с соблюдением всех процессуальных требований.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Приостанавливая производство по настоящему административному делу суд первой инстанции исходил из того, что решение Псковского районного суда Псковской области от 03 декабря 2018 года по делу №2а-949/2018, которым предписание Россельхознадзора № от 29 июня 2018 года признано незаконным и отменено, обжаловано в апелляционном порядке и на момент рассмотрения настоящего дела в законную силу не вступило. Поскольку основанием для проведения проверки и вынесения оспариваемого предписания от 08 ноября 2018 года № явилось неисполнение предписания от 29 июня 2018 года №, результат рассмотрения указанного решения суда имеет юридическое значение для данного дела.

Учитывая неразрывную связь обоих заявленных административных исков, суд первой инстанции принял правильное решение о приостановлении производства по делу.

Судебная коллегия полагает выводы суда законными и обоснованными.

Довод частной жалобы о том, что связанность между собой двух дел не является достаточным основанием для приостановления производства по одному до разрешения другого, несостоятелен.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения с учетом доводов частной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Псковского районного суда Псковской области от 01 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Герасимовой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:	.	И.М. Панов
Судьи:	.	И.А. Адаев
	.	Ю.М. Дмитриева

.

.