Решение по делу № 2а-752/2022 от 17.03.2022

УИД 16RS0038-01-2022-001281-49

Дело № 2а-752/2022

Учет 3.182

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 апреля 2022 г.                                     г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гиматовой Г.Р.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Елабужскому району к Светчикову Ивану Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Елабужскому району обратился к Светчикову И.С. с административными исковыми требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 15.01.2021 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району, как поднадзорное лицо поставлен Светчиков И.С., Дата обезличена года рождения, уроженец ...... АССР, проживающий по адресу: ......, ранее неоднократно судимый. Решением Елабужского городского суда РТ от 21.11.2014 в отношении Светчикова И.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 06.06.2012, то есть до 04.09.2017. Будучи под административным надзором Светчиков И.С. осужден: 1) 30.11.2015 Елабужским городским судом по ст. 314.1 ч. 2, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 2) 17.10.2016 Елабужским городским судом РТ по ст. 228 ч.2 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ присоединен срок по приговору Елабужского городского суда РТ от 30.11.2015 (осужден по ст. 314.1 ч. 2, 73 УК РФ) общий срок наказания 4 года 3 месяца лишения свободы. 30.07.2019 Светчиков И.С. освобожден из КП-21 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 19.07.2019 не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 1 год 5 месяцев 27 дней. Согласно сведений Елабужского муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ Светчиков И.С. отбыл наказание в виде ограничения свободы.

Решением Елабужского городского суда РТ от 21.02.2020, с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда РТ от 07.08.2020, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 17.10.2016, т.е. до 30.07.2027, с установлением следующих административных ограничений:

    - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

    - запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет со Светчиковым И.С. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, Светчиков И.С. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого Светчиков И.С. обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

В связи с допущенными нарушениями Светчиковым И.С. решением Елабужского городского суда РТ от 24.06.2021 в отношении последнего установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Будучи предупрежденным о недопущении нарушений за время нахождения под административным надзором Светчиков И.С. вновь привлечен к административной ответственности.

В настоящее время Светчиков И.С. проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, административный истец просит установить Светчикову И.С., Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда РТ от 21.02.2020, с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда РТ от 07.08.2020, решению Елабужского городского суда РТ от 24.06.2021, дополнительные административные ограничения в виде:

    - запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

        - запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

        - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик Светчиков И.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление признает полностью.

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения требований Отдела МВД России по Елабужскому району.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 15.01.2021 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району, как поднадзорное лицо поставлен Светчиков И.С., Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, ранее неоднократно судимый.

Решением Елабужского городского суда РТ от 21.11.2014 в отношении Светчикова И.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 06.06.2012, то есть до 04.09.2017.

Будучи под административным надзором Светчиков И.С. осужден:

- приговором Елабужского городского суда РТ от 30.11.2015 по ст. 314.1 ч. 2, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год;

- приговором Елабужского городского суда РТ от 17.10.2016 по ст. 228 ч.2 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ присоединен срок по приговору Елабужского городского суда РТ от 30.11.2015 (осужден по ст. 314.1 ч. 2, 73 УК РФ) общий срок наказания 4 года 3 месяца лишения свободы.

30.07.2019 Светчиков И.С. освобожден из КП-21 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 19.07.2019 не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 1 год 5 месяцев 27 дней. Согласно сведений Елабужского муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ Светчиков И.С. отбыл наказание в виде ограничения свободы.

Решением Елабужского городского суда РТ от 21.02.2020, с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда РТ от 07.08.2020, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 17.10.2016, т.е. до 30.07.2027, с установлением следующих административных ограничений:

    - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

    - запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

В связи с допущенными нарушениями Светчиковым И.С. решением Елабужского городского суда РТ от 24.06.2021 в отношении последнего установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Будучи предупрежденным о недопущении нарушений за время нахождения под административным надзором Светчиков И.С. вновь привлечен к административной ответственности. Согласно справке, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с 24 июня 2021 года (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время Светчиков И.С. привлечен к административной ответственности 5 раз, а именно: ст. 19.13 КоАП РФ, ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановления о привлечении Светчикова И.С. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Светчиков И.С. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Светчикова И.С. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела МВД России по Елабужскому району к Светчикову Ивану Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить Светчикову Ивану Сергеевичу, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда РТ от 21.02.2020, с учетом внесенных изменений апелляционным определением Верховного Суда РТ от 07.08.2020, решению Елабужского городского суда РТ от 24.06.2021, дополнительные административные ограничения в виде:

    - запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

        - запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

        - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                    подпись                  Совкова М.В.