Дело № 5-2864/2021
УИД 04RS0007-01-2021-006462-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 августа 2021 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суда г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Доржаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Николаева Е.С., *** года рождения, уроженца г. Улан-Удэ, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 12 июля 2021 в 12.00 часов Николаев Е.С. находился в помещении опорного пункта полиции № 2, расположенного по адресу: ул. Чертенкова, 34 г. Улан-Удэ, без документов, удостоверяющих личность, не соблюдал социальную дистанцию (1,5 метра) до других граждан, не использовал средства индивидуальной защиты, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ, в нарушении п. д. ч. 3, п.п. в, г ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы РБ от 24.06.2021 № 183, п. 1 постановления главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», тем самым не выполнил установленные правила поведения в период действия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемическому благополучию иных лиц.
В судебное заседание Николаев Е.С. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ).
Постановлением Правительства России от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статьей 6 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
В силу ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 (в редакции от 13 марта 2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).
Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования "повышенная готовность".
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно подпункту «д» пункта 3 вышеуказанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил.
Согласно подпунктов «в» и « г» пункта 4 вышеуказанных Правил поведения при
угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Оценив установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд находит доказанным материалами дела факт совершения Николаевым Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15.10.2020), находился в общественном месте без документов удостоверяющих личность, не соблюдал социальную дистанцию, нарушал масочный режим, т.е. не имел средств индивидуальной защиты (защитную маску), нарушив тем самым выше указанные правила поведения при введении на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства выявленного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном в качестве смягчающих обстоятельств, и с учетом вышеизложенного, полагает возможным назначить Николаеву Е.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Николаева Е.С., *** года рождения, уроженца г. Улан-Удэ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ)
Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ
ИНН 032 305 55 29
КПП 032 601 001
ОКТМО 817 010 00
Кор./счет 401 028 105 453 700 000 68
Номер счета получателя 03100643000000010200
Код (КБК) 18811601201010601140
УИН 18880403210021252748
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ, каб. 202.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья С.Л. Доржиева
Российская ФедерацияЖелезнодорожныйрайонный суд г. Улан-Удэул. Ботаническая, д. 3 «Б»г. Улан-Удэ, 670045тел./факс 8(3012)46-62-95e-mail: zheleznodorozhniy.bur@sudrf.ru 24.08.2021 № 5-2864/2021 | Отдел полиции №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ 670002, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, 7 «а»Николаеву Евгению СергеевичуГ. Улан-Удэ, ул. Сентарецкого, 15-2 |
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ направляет в Ваш копию постановления по делу № 5-2864/2021 об административном правонарушении, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Судья Железнодорожногорайонного суда г. Улан-Удэ | Доржиева С.Л. |
Доржаева Э.В.
26-73-87
Российская ФедерацияЖелезнодорожныйрайонный суд г. Улан-Удэул. Ботаническая, д. 3 «Б»г. Улан-Удэ, 670045тел./факс 8(3012)46-62-95e-mail: zheleznodorozhniy.bur@sudrf.ru 24.08.2021 № 5-2864/2021 | Отдел полиции №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ 670002, г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, 7 «а»Николаеву Евгению СергеевичуГ. Улан-Удэ, ул. Сентарецкого, 15-2 |
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ направляет в Ваш копию постановления по делу № 5-2864/2021 об административном правонарушении, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Судья Железнодорожногорайонного суда г. Улан-Удэ | Доржиева С.Л. |
Доржаева Э.В.
26-73-87