Решение по делу № 33-2239/2022 от 29.11.2022

УИД: 60RS0012-01-2022-000831-28 1-ая инстанция № 2-293/2022 судья Гутовская Е.В. № 33-2239/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2022 г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Адаева И.А.

судей Дмитриевой Ю.М., Русаковой О.С.

при секретаре Мищанчук М.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слесарева Александра Владимировича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, признать право на страховую пенсию по старости и назначить страховую пенсию, по апелляционной жалобе ответчика на решение Невельского районного суда Псковской области от 27 сентября 2022 г., которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области Келиной Е.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Слесарев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, признать право на страховую пенсию по старости и назначить страховую пенсию.

В обоснование указал, что решением пенсионного органа от 10 июня 2022 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Полагая, что данное решение нарушает его право на страховую пенсию по старости, Слесарев А.В. просил обязать ответчика:

включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 1 по 30 июня 1978 г., с 1 по 30 апреля 1981 г., с 1 по 31 марта 1982 г. в колхозе «Новый путь»; с 1 февраля по 31 августа 1989г., с 1 по 30 ноября 1989 г., с 1 по 30 июня 1990 г., с 1 по 31 октября 1990г., с 1 декабря 1990 г. по 30 ноября 1991 г., с 1 февраля 1993 г. по 31 марта 1993 г., с 1 июля 1993 г. по 31 октября 1993 г. в автоколонне 1453 (ТОО «Невельавтотранссервис»); с 1 по 16 марта 1998 г. в Отделении Пенсионного фонда РСФСР по Псковской области;

признать право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

назначить страховую пенсию по старости с 21 апреля 2022 г.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, поскольку за данные периоды не уплачивались страховые взносы.

Решением Невельского районного суда от 27 сентября 2022 г. иск удовлетворён частично, за исключением требований об обязании включить в страховой стаж истца период работы с 1 по 16 марта 1998 г. в Отделении Пенсионного фонда РСФСР по Псковской области.

В апелляционной жалобе пенсионным органом поставлен вопрос об отмене решения. В обоснование приведены те же доводы, что и в суде первой инстанции о неуплате работодателем обязательных платежей.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, хотя извещался о нем надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца, поскольку его неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что решением пенсионного органа от 10 июня 2022 г. Слесареву А.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

По мнению истца, при вынесении данного решения ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости следующие периоды работы с 1 по 30 июня 1978 г., с 1 по 30 апреля 1981 г., с 1 по 31 марта 1982 г. в колхозе «Новый путь»; с 1 февраля по 31 августа 1989 г., с 1 по 30 ноября 1989 г., с 1 по 30 июня 1990 г., с 1 по 31 октября 1990 г., с 1 декабря 1990 г. по 30 ноября 1991 г., с 1 февраля 1993 г. по 31 марта 1993 г., с 1 июля 1993 г. по 31 октября 1993 г. в автоколонне 1453 (ТОО «Невельавтотранссервис»), которые являются спорными.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения данных периодов в страховой стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Как следует из материалов дела, факт работы истца в спорные периоды подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке. Согласно архивным справкам, представленным в материалы дела сведений об отсутствии начислений заработной платы за спорные периоды не имеется.

При таких обстоятельства суд первой инстанции вопреки доводам жалобы обоснованно включил указанные периоды в страховой стаж истца, поскольку факт неуплаты страховых взносов работодателем сам по себе не может повлечь неблагоприятных последствий для реализации истцом пенсионных прав, при наличии иных доказательств, подтверждающих осуществление Слесаревым А.В. трудовой деятельности в спорные периоды.

Указанный вывод соответствует судебной практике рассмотрения аналогичных дел (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21.10.2020 № 88-6676/2020).

Поскольку истец имеет необходимую продолжительность стажа, с учетом периодов включенных пенсионным органом и судом, остальные условия для назначения пенсии соблюдены, назначение истцу пенсии с 21 апреля 2022 г. является правильным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционная жалоба не содержат доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Невельского районного суда Псковской области от 27 сентября 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.А. Адаев

судьи: Ю.М. Дмитриева О.С. Русакова

Копия верна:

Судья Псковского

областного суда И.А. Адаев