Решение по делу № 2-3678/2019 от 11.03.2019

Дело № 2-3678/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 01 апреля 2019 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Стеблиной Е.П.

с участием истца - Макаровой О.В.

представителя ответчика – Ровенской Д.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой О.В. к УПФР в г.Сыктывкаре Республике Коми (межрайонное) о признания решения в части незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работы

У С Т А Н О В И Л:

Макарова О.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) о признании решения об отказе во включении в стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж работы. Спорными периодами являются: курсы повышения квалификации (с 21.10.1996 по 02.11.1996, с 05.01.1998 по 24.01.1998, с 16.01.2006 по 28.01.2006, с 09.03.2010 по 22.03.2010, с 01.06.2015 по 11.06.2015).

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам возражений.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 19.10.2018 Макарова О.В. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре ** ** ** ** ** ** истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью.

По подсчету ответчика соответствующий специальный стаж истца на дату обращения составил – 23 года 11 месяцев 23 дня.

При этом в указанный стаж ответчиком не включены, в том числе, оспариваемые периоды: курсы повышения квалификации (с 21.10.1996 по 02.11.1996, с 05.01.1998 по 24.01.1998, с 16.01.2006 по 28.01.2006, с 09.03.2010 по 22.03.2010, с 01.06.2015 по 11.06.2015).

Находя данное решение в части не включения спорных периодов в стаж незаконным, Макарова О.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержала и ст. 112 КЗОТ РФ.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено и подтверждено допустимыми доказательствами (приказы о направлении на курсы, свидетельства о повышении квалификации), что в периоды с 21.10.1996 по 02.11.1996, с 05.01.1998 по 24.01.1998, с 16.01.2006 по 28.01.2006, с 09.03.2010 по 22.03.2010, с 01.06.2015 по 11.06.2015, истец проходила курсы повышения квалификации в г. Сыктывкаре.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей педагогической деятельности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

В связи с изложенным, решение ответчика №... от 17.12.2018 в части не включения спорных периодов в соответствующий стаж работы нельзя признать законным.

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Макаровой О.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) №... от ** ** ** в части не включения в стаж Макаровой О.В. по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить Макаровой О.В. в педагогический стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 21.10.1996 по 02.11.1996, с 05.01.1998 по 24.01.1998, с 16.01.2006 по 28.01.2006, с 09.03.2010 по 22.03.2010, с 01.06.2015 по 11.06.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2019.

Судья Коданева Я.В.