Решение по делу № 2а-1648/2022 от 12.01.2022

Дело № 2а-1648/22

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09.03.2022                        г.о. Подольск

    Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                              Минтиненко Н.С.

при секретаре                                                          Нам А.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Курской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

    УСТАНОВИЛ:

Курская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., мотивируя свои требования тем, что по пассажирской таможенной декларации через таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни гражданином Узбекистан ФИО4 было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственной регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты> года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по пассажирской таможенной декларации №/В0036567 сроком доДД.ММ.ГГГГ, с учетом продления - до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок временно ввезенный автомобиль не был вывезен за пределы <данные изъяты>, однако таможенные платежи ФИО2 не были выплачены, чем нарушены положения ст.358 ТК ТС. Размер таможенных пошлин в отношении данного автомобиля составляет <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Также просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным иском, поскольку о месте пребывания административного ответчика Таможне стало известно только в марте ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, копия определения получена таможней ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, мер по получению судебного извещения не предпринял, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, поскольку риск неполучения судебной корреспонденции несет в данном случае ответчик.

Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации через таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни гражданином <данные изъяты> ФИО4 было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственной регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, <данные изъяты> года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по пассажирской таможенной декларации № <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом продления - до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок временно ввезенный автомобиль не был вывезен за пределы Евразийского экономического союза.

ДД.ММ.ГГГГ Курской таможней вынесено решение по результатам таможенного контроля, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срока уплаты таможенных платежей ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 358 ТК ТС у ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом ФИО2 направлено уведомление об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 144667,51руб.

            Определением мирового судьи 325 судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи 325 судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 таможенных платежей на сумму <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> отменен.

            В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, и иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

                Порядок временного ввоза иностранными физическими лицами (постоянно зарегистрированными на территории иностранного государства), декларирования и условия использования транспортных средств на таможенной территории ЕАЭС, на момент временного ввоза и нарушений условий временного ввоза вышеуказанного транспортного средства регулировались ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза и «Соглашением, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными выше нормативными актами иностранные физические лица (физические лица, имеющие постоянное место жительства/регистрации в иностранном государстве) вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на территории иностранного государства, на срок своего временного пребывания, но не более, чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей при соблюдении ограничений по сроку временного ввоза транспортного средства и его использованию на таможенной территории ЕАЭС. В связи с чем, в соответствии с п.п. 4,5,6,7 ст.14 указанного Соглашения, ст.358 ТК ТС, при нарушении иностранным физическим лицом условий беспошлинного временного ввоза транспортного средства на территорию ЕАЭС, наступает срок уплаты причитающихся таможенных платежей, подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных платежей, возникшая при пересечении транспортным средством таможенной границы ЕАЭС и регистрации пассажирской таможенной декларации.

Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока с территории таможенного союза, считается день истечения срока их временного ввоза.

Нарушение условий беспошлинного ввоза транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС, в соответствии с п. 3 ст.358 ТК ТС, влечет за собой необходимость таможенного декларирования транспортного средства и уплаты причитающихся таможенных платежей, в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.7 ст.14 указанного Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги в указанном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

В данном случае, при временном ввозе иностранным физическим лицом для личного пользования транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства, уплата таможенных платежей напрямую зависит oт соблюдения физическим лицом установленных федеральным законодательством ограничений прав собственника автомобиля - запрета передачи в пользование и (или) распоряжение иному лицу транспортного средства и вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок.

В связи с чем законодатель предусматривает возможность отсутствия исполнения обязанности по уплате таможенных платежей только в случае выполнения физическим лицом установленных условий/ограничений/требований - использование (управление) транспортного средства в личных целях исключительно физическим лицом, осуществившим ввоз транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза, в течение установленного таможенным органом срока временного ввоза.

Как указано выше, административный ответчик ФИО2 не вывез с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное им транспортное средство <данные изъяты>», государственной регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, 2002 года выпуска в установленные сроки временного ввоза, тем самым нарушив положения ст. 358 ТК ТС, в связи с чем ответчику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. TOC \o "1-5" \h \z Порядок расчета и выставления требования, а также его форма установлены ст. 91 ТК ТС, ст.ст. 150-157 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС России от 30.12.2010г. №.

Согласно ч. 11 ст.152 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Товары, ввезенные для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с п.1 ст.14 и п.1 ст.368 ТК ЕАЭС находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Из п.1 ст. 268 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного, пользования, подлежащих таможенному декларированию, с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает- в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территорий ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном правом ЕАЭС.

В соответствии со ст.ст. 91-93 ТК ТС, ст.ст.150-152 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Ростовской таможней предприняты мероприятия по розыску, установлению места нахождения транспортного средства. Однако информация о месте нахождения транспортного средства в таможенном органе отсутствует.

Таким образом, принимая во внимание, что установлен факт невывоза в установленный срок временно ввезенного транспортного средства, в отношении такого транспортного средства подлежат уплате таможенные платежи.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срок а исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что сведения о месте пребывания административного ответчика, который получил гражданство Российской Федерации и паспорт в 2019, на территории РФ были получены Курской таможней только в июле 2021 г., после чего административный истец принимал последовательные меры к взысканию с ФИО2 задолженности, в частности, обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу о возможности восстановления Ростовской таможне пропущенного срока на подачу административного иска.

Согласно представленному административным истцом расчету задолженность ФИО5 по уплате таможенных платежей (таможенные пошлины) составляет <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Судом указанный расчет принимается как выполненный в соответствии с требованиями законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования Курской таможни к ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доводы, на которых основывает свои требования истец, нашли подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Курской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Курской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Подольск» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                          Н.С. Минтиненко