Решение по делу № 2-4711/2021 от 05.08.2021

Мотивированное решение

изготовлено 28 октября 2021 года.                                       Дело № 2-4711/2021

25RS0004-01-2021-000798-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года                                                                  <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Мельянкиной Е.В.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленской Нелли Александровны к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Зеленская Нелли Александровна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, просила признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Зеленской Нелли Александровне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Зеленской Нелли Александровне период работы в должности воспитателя в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Зеленской Нелли Александровне период работы в должности воспитателя в санатории- профилактории «Ритм» с 01.01.1992 г. по 31.05.1992 г., обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю назначить Зеленской Нелли Александровне досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и ее представитель уточненные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям иска.

    Ответчик требования не признал, представлен письменный отзыв.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, истец Зеленская Нелли Александровна, ДД.ММ.ГГГГ я обратилась в Отделение Пенсионного фонда (Ответчик) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного ст.ст. 27, 27.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отказом в зачете некоторых периодов трудовой деятельности.

    Так, в льготный стаж ответчиком не был включен период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает отказ в данной части не основанным на требованиях законодательства, так как в эти периоды истец занимала должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности, и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени, за ней сохранялась заработная плата, а следовательно, и уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточных аттестаций.

Таким образом, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации, или обучающихся по заочной и очно-заочной формам обучения, в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в дополнительных оплачиваемых (ученических) отпусках.

    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

    Так же неправомерен отказ во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате №, поскольку само по себе отсутствие наименования «комбинат» в списках учреждений, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не может являться основанием для переоценки сущности выполняемой истцом работы в целях учета трудового стажа.

Как подтверждается материалами дела, в том числе справкой ПАО «Дальприбор» от ДД.ММ.ГГГГ, истцом выполнялась работа в должности воспитателя в данном учреждении с тождественностью выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности работе в яслях-саде №.

    В то же время доказательства, подтверждающие характер работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в санатории- профилактории «Ритм», в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Зеленской Нелли Александровны к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Возложить на ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> обязанность б включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Зеленской Нелли Александровны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

          Судья                                              В.А. Воробьев