Решение по делу № 12-176/2018 от 20.03.2018

Дело №12-176/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 апреля 2018 года             г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Башкирова И.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мочалова С.Ю., рассмотрев жалобу Мочалова Сергея Юрьевича на постановление административной комиссии при Администрации Калининского района г. Чебоксары № 156/18 от 13.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Мочалова Сергея Юрьевича,

установил:

Постановлением административной комиссии при Администрации Калининского района г. Чебоксары № 156/18 от 13.03.2018, Мочалов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 1000 руб.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, считая его незаконным, Мочалов С.Ю. обратился с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление о привлечении его к административной ответственности и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Мочалов С.Ю., доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что продажу рыбы не осуществлял.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В силу требований ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (также - КоАП РФ) законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 21.02.2018 в 14 час. 4 мин. по адресу: г. Чебоксары ул. Гоголя, возле д. 3 выявлен факт торговли рыбой с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов.

По результатам чего 13.03.2018 в отношении Мочалова С.Ю. составлен прокол об административном правонарушении № 156/18, предусмотренным ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Административная комиссия, усмотрев в действиях Мочалова С.Ю. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», вынесла постановления по делу об административных правонарушениях № 156/18 от 13.03.2018 и назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что Мочалов С.Ю. торговал рыбой, размещал возле д. 3 по ул. Гоголя г. Чебоксары палатки, киоски, прилавки.

Допрошенный свидетель Матвеева И.А., фотоснимки, также не подтверждают факт торговли Мочаловым С.Ю.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Мочалова С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

На основании пункта 6 части 1 статья 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии при Администрации Калининского района г. Чебоксары № 156/18 от 13.03.2018 о привлечении Мочалова Сергея Юрьевича к административной ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в виде наложения штрафа отменить, производство по делу прекратить.

Судья         И.Н. Башкирова