Дело № 5-898/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Калининград 21 апреля 2022 года
Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела в отношении Волынец С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинградский районный суд г.Калининграда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области поступил материал по факту того, что 26.06.2021 Волынец С.Ю. прибыл на территорию РФ из Литовской Республики через Международный автомобильный пункт пропуска, анкету прибывшего не заполнил. По информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведения о результате лабораторного исследования на COVID-19 отсутствуют. В нарушение п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7, Волынец С.Ю.. не обеспечил заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.
Не выполнил требования п.п.2.2,п.п.2.5п.2 Постановления №7, а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.
В судебное заседание Волынец С.Ю. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее - Постановление № 7).
В соответствии с п.п. 2.2. п. 2 Постановления № 7 гражданам, прибывающим на территорий) Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
не осуществлять действия, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативным и правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52- ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.
Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1,4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Совершенное правонарушение создает риск возникновения инфекционных заболеваний. Волынец С.Ю., не прошедший исследование на COVID-19 в установленные сроки и не разместивший информацию о результате лабораторное исследования в установленном порядке, в случае инфицирования могла не только нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой коронавирусной инфекцией, вызванной SARS-CoV-2, представляющей опасность для окружающих. Непринятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может привезти к увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией из базы данных Роспотребнадзора; протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, Волынец С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить Волынец С.Ю. наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Представленный Волынец С.Ю. документ на иностранном языке, без перевода на язык, на котором в РФ ведется судебное производство, и не имеющего апостиля в посольстве РФ в Польской Республики, не может быть признан доказательством по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Волынец С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа – расчетный счет № 40101810000000010002 УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области), ИНН 3906134200/КПП 390601001, БИК 042748001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, ОКТМО 27701000. Код бюджетной классификации: 141 1 16 01061 01 0003 140. УИН 14104390002200034868.
Разъяснить Волынец С.Ю., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ она должна уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г.Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Волынец С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Подушкин