РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 05 декабря 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А.,
при секретаре Груневой М.Е.,
с участием представителя истца ФИО12.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО14 о признании недействительными решения общего собрания,
установил:
ФИО15., действуя через своего представителя ФИО16., обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является членом общественной организации «Своих не бросаем, Боровичи», созданной на основании протокола общего собрания учредителей № 1 Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>» (далее – Организация) от 18.11.2022, учредителями которой являются ФИО17 Тем же протоколом общего собрания от 18.11.2022 был утверждён устав благотворительной организации, её руководителем избран ФИО18 29.12.2022 решением Управления министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области был зарегистрирован Устав Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>», а 18.01.2023 Министерством юстиции Российской Федерации было выдано Свидетельство о регистрации некоммерческой организации «<данные изъяты>», за номером 5312011045.
В начале сентября 2023 года ФИО19 стало известно, о том, что 30.08.2023 в его отсутствие как члена и руководителя Организации было проведено общее собрание учредителей Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты>», в соответствии с решением указанного общего собрания председателем НКО был избран ФИО20.. Истец полагает, что указанное решение собрания учредителей Организации, отражённое в протоколе общего собрания № 5 от 30 августа 2023 года, является незаконным, а собрание учредителей проведено со значительными нарушениями норм законодательства, а также Устава Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты> Так, в соответствии с п.6.4. Устава организации общее собрание собирается руководителем организации по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. В случае необходимости Руководитель организации вправе созывать внеочередное заседание Общего собрания. Никаких действий руководителем организации «<данные изъяты> ФИО21. по созыву очередного или внеочередного общего собрания не производилось. Помимо изложенного, как следует из протокола общего собрания от 30.08.2023 участие в указанном собрании принимали только 5 из 7 учредителей. При этом как следует из пункта 6.6. Устава организации общее собрание членов организации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более 2/3 членов Организации, внесённых в peeстр на дату собрания. Таким, образом, с учётом того факта, что в организации состоит 7 членов, 5 участников собрания не могут более чем 2/3 членов организации, а следовательно собрание не правомочно принимать какие-либо решения влияющие на деятельность общества.При этом из самого протокола не следует, кто является инициатором собрания, является ли указанный инициатор членом организации, отсутствуют указания на уведомление членов о проводимом собрании, повестке дня собрания.Также в протоколе отсутствует указание на утверждённую повестку проводимого собрания, что существенно нарушает правила составления протокола собрания. Помимо изложенного, с учётом того, что согласно вышеуказанного протокола общего собрания новым руководителем Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты> ФИО23», был избран ФИО22., при этом в указанном протоколе отсутствуют сведения об отстранении от должности ФИО24., являющего до настоящего времени руководителем организации, что дезорганизует деятельность организации.
Ссылаясь на положения ст.ст.181.1, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ФИО25. просит признать недействительными решения общего собрания учредителей Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты>», отражённые в протоколе общего собрания № 5 от 30 августа 2023 года Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты>».
В судебное заседание истец ФИО26 не явился, извещен надлежаще. Его представитель по доверенности ФИО27. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Настаивал на их удовлетворении, пояснив, что ответчиками допущены грубые нарушения как Устава, так и закона. ФИО28. на собрании 30.08.2023 не присутствовал, не был уведомлен о его проведении. Иного ответчиками не доказано. В Уставе должен быть указан способ уведомления участников, если это не определено, участники извещаются способом, позволяющим отследить надлежащее уведомление каждого из участников. Сторона ответчиков поясняла про телеграмм-канал, его доверитель данного способа не подтверждает, в Уставе такой способ уведомления не закреплен. Также не было необходимого кворума, в собрании должны были принимать участие не менее 6 участников, в то время как было 5. У его доверителя имеются только протоколы собраний №№1 и 2, протокол №3 не составлялся, так как явились только два участника. Составление протоколов №№4 и ФИО29 не признает, факта проведения собрания 25.08.2023 не подтверждает. Также считает, что представленный ответчиками протокол №5 составлен с нарушениями.
Ответчики ФИО30. в судебное заседаниене явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО31 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.
При проведении предварительного судебного заседания ответчиком ФИО32 представлены письменные возражения, поддержанные ответчиками ФИО33., согласно которым ответчики выражают свое несогласие с доводом истца, что собрание может организовать только руководитель организации. В Устав организации единогласным решением общего собрания участников НКО были внесены изменения, дающие право созывать внеочередное общее собрание НКО по инициативе любого участника НКО. Кроме того, при обсуждении среди участников НКО о проведении внеочередного собрания, произведенного в чате группы НКО «Телеграмм», принимал участие сам истец и согласился с повесткой, местом и датой проведения общего собрания 25 августа 2023 года. Данный факт подтверждается прибытием истца на собрание истца 25 августа 2023 года и его участие, собственноручным ведением протокола собрания. Председатель НКО на данное собрание прибыл без каких-либо документов НКО, которые просили представить его все участники НКО, он не смог ответить на все поставленные вопросы участниками собрания. По причине неготовности руководителя к проведению собрания, единогласным решением всех присутствующих на собрании участников НКО, в том числе и истца, было принято решение провести повторно собрание 30 августа 2023 года. Истца собрание обязало принести на следующее собрание 30 августа 2023 года все документы НКО, в том числе и финансовую отчетность его деятельности. Это подтверждается протоколом общего собрания НКО от 23 августа 2023 года, подписанным всеми участниками собрания, в том числе и руководителем ФИО34. В отношении кворума проведенного собрания НКО 30 августа 2023 года, отмечает, что на собрании присутствовало 5 участников из 7. В соответствии с правилами арифметики, 2/3 от 7 – это 4,66, путем элементарного округления до целого числа получается цифра 5. Таким образом, утверждение истца о неправомочности проведения собрания и принятие решений, несостоятельно, ничем иным не подтверждается. На собрание 30 августа 2023 года истец не прибыл, на телефонные звонки в течении часа не отвечал, причины неприбытия собранию не известны. В результате было единогласно принято решение о проведении собрания без председателя НКО. Причины переизбрания председателя НКО отражены в протоколе собрания от 30 августа 2023 года. Таким образом, оснований для принятия решения о недействительности решения общего собрания НКО от 30 августа 2023 года не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд признает ответчика Михайлова С.И. извещенным о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, обеспечившего участие своего представителя, и ответчиков, уведомленных надлежащим образом, не сообщивших о причинах своей неявки.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
Согласно п.1 ст.123.6 ГК РФ участник (член) общественной организации осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса в порядке, установленном уставом организации.
Согласно п.3 ст.123.6 ГК РФ членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.
В соответствии с п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с данным Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно абз.5 п.1 ст.29 этого же Закона состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).
Согласно ч.1 ст.5 Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Одной из организационно-правовых форм общественных объединений, закрепленных в статье 7 Федерального закона N 82-ФЗ, является общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан, высшим руководящим органом которой является съезд (конференция) или общее собрание, постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (части 1 и 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3).
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).
В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).
В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем (п.3 ст.181.2 ГК РФ).
В протоколе должны быть указаны: дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ участия членов гражданского-правового сообщества в заседании; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом от 18 ноября 2022 года №01 общего собрания учредителей Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>» (далее – Организация) ФИО35. создали благотворительную общественную организацию «Своих не бросаем, Боровичи», утвердили Устав организации, руководителем организации избрали ФИО36
13 января 2023 года Новгородская региональная благотворительная общественная организация «<данные изъяты>» зарегистрирована в качестве юридического лица (ОГРН 1235300000044).
Согласно Уставу, Новгородская региональная благотворительная общественная организация «Своих не бросаем, Боровичи» является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной благотворительной деятельности, защиты общих интересов благотворителей и достижения уставных целей объединившихся граждан и юридических лиц – общественных объединений (п. 1.1.).
Целью создания организации являются благотворительная деятельность, защита общих интересов благотворителей, а также ее членов (п. 2.1.).
Деятельность Организации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 11.08.1996 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и иным законодательством Российской Федерации (п.3.1.).
Высшим руководящим органом организации является Общее собрание членов организации. Постоянно действующим единоличным исполнительным органом является руководитель организации, избираемый сроком на три года Общим собранием членов организации и ему подотчетный (п. 6.1.)
К исключительной компетенции общего собрания организации относятся, в том числе изменение Устава (пп. 6.3.2); избрание руководителя организации и досрочное прекращение его полномочий. Руководитель организации избирается сроком на 3 года.
Протоколом общего собрания Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>» № 01 от 13 января 2023 года утверждены формы заявлений на вступление и выход из организации, утверждена программа помощи мобилизованным 1008 полка, а также действующим военнослужащим и мобилизованным, участвующим в проведении СВО.
Протоколом общего собрания Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>» № 02 от 01 апреля 2023 года рассмотрен вопрос о внесении изменения в Устав организации. С предложением о внесении изменений в Устав выступил ФИО37., которым предложено внести изменения в ряд пунктов Устава, в том числе в п. 6.4. Устава относительно инициаторов проведения общего собрания и его периодичности. На собрании присутствовали 5 членов Организации из 7, принято решение о внесении изменений в Устав после единогласного решения о целесообразности исправления указанных пунктов.
Протоколы №№3,4 суду не представлены.
Из представленного ответчиками протокола №5 следует, что 30.08.2023 в проведенном собрании участвовали ФИО38., отсутствовали ФИО39. В данном протоколе не указано, собрание какой организации проводилось, не изложена повестка дня. Отражены выступления ФИО40 с предложением освобождения ФИО41 от должности председателя Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>» и проведением выборов нового председателя НКО, в связи с неудовлетворительной работой и неисполнением прямых обязанностей председателя НКО, а также в связи с тем, что председателем НКО не было выполнено положение Устава о проведении ежегодной ревизии и не представлением финансовых документов в заседании от 25 августа 2023 года, уклонением от представления в настоящем собрании провести аудиторскую проверку НКО с момента ее образования. Проведение организации аудиторской проверки предложено возложить на вновь выбранного председателя НКО.
Единогласным решением участников собрания принято решение об освобождении ФИО42 от занимаемой должности председателя Новгородской региональной благотворительной общественной организации «Своих не бросаем, Боровичи» и избрании председателем НКО ФИО44.
Павлов В.В. выступил с предложением поручить организацию аудиторской проверки НКО председателю НКО – ФИО43., которое единогласным решением участников организации было одобрено.
В соответствии с п. 6.7. Устава, решения Общего собрания по вопросам определения приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования её имущества, изменения Устава, определения порядка приёма в состав членов Организации и исключения из состава её членов, утверждения благотворительных программ, о создании других юридических лиц и об участии в других юридических лицах, о реорганизации и ликвидации Организации, утверждении аудиторской организации принимаются единогласно, по остальным вопросам – квалифицированным большинством (2/3 голосов от присутствующих на собрании) голосов членов организации.
Согласно п. 6.6. Устава Организации общее собрание членов организации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более чем 2/3 членов Организации, внесённых в peeстр на дату собрания.
В соответствии с п. 6.9. Устава руководство текущей деятельностью между собраниями ведется руководителем организации, избранным в соответствии с Уставом. К компетенции руководителя относятся: организация очередного и внеочередного заседаний Общего собрания; организация и контроль за выполнением решений Общего собрания; руководство текущей деятельностью организации; решение вопросов взаимодействия организации с государственными органами, органами судейского сообщества, общественными объединениями, научными и образовательными учреждениями.
Из семи членов организации в собрании 30.08.2023 участвовали пять человек: ФИО45
Выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 05 декабря 2023 года не содержит сведений о наличии сведений о внесении изменений в Устав Новгородской региональной благотворительной общественной организации «Своих не бросаем, Боровичи», руководителем организации является ФИО46
Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО47., данных в судебном заседании, решения о проведении общего собрания Организации 30 августа 2023 года ФИО48 не принимал. О созыве собрания надлежащего уведомления членам Организации, в том числе ему, не направлялось. Как руководитель Организации в собрании 30 августа 2023 года он участия не принимал.
Как следует из протокола собрания №5 от 30 августа 2023 года, проведение собрания поручено председательствующему ФИО49., секретарем выбрана ФИО50., обсуждали предложение ФИО51.: об освобождении от должности председателя организации ФИО52. и выборах нового председателя организации. Указанным протоколом приняты решения: об освобождении от должности председателя Новгородской региональной благотворительной общественной организации «<данные изъяты>»ФИО53., об избрании председателем Новгородской региональной благотворительной общественной организации «Своих не бросаем, Боровичи» ФИО54. и поручении ему организации аудиторской проверки НКО. В протоколе отсутствуют сведения повестке дня. Ответчиками не представлено доказательств надлежащего извещения не принимавших участия в собрании истца и ФИО55. о дате и мете проведения общего собрания.
Как указано выше, п. 6.6. Устава Организации предусмотрено, что общее собрание членов организации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более чем 2/3 членов Организации, внесённых в peeстр на дату собрания. Документально подтверждено и ответчиками не оспорено, что в Организации состоит семь членов, 2/3 составляет 5 членов, соответственно, для признания собрания правомочным необходимо участие не менее 6 её членов (более чем 5).
Ответчиками не представлено суду доказательств наличия кворума при проведении собрания 30 августа 2023 года и доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении истца и иных отсутствующих на собрании членов Организации, надлежащей организации проведения такого собрания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО56. о признании недействительным решения общего собрания членов Новгородской региональной благотворительной общественной организации «Своих не бросаем, Боровичи», принятых 30 августа 2023 года.
Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО57 удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания учредителей Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты>», отражённые в протоколе общего собрания № 5 от 30 августа 2023 года Новгородской региональной благотворительной организации «<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 09 января 2024 года.
Судья С.А. Иванова