Решение по делу № 2-182/2018 от 22.02.2018

дело № 2-182/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск          15 мая 2018 года

    Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

с участием представитель истца Чебанова А.А. – Бережной Т.Г., действующей по ордеру № от 14 марта 2018г.,

при секретаре Субоновой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Чебанова А.А. к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Сусатского сельского поселения Ростовской области признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

                        установил:

Чебанов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Сусатского сельского поселения, о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом по <адрес>

В обосновании указано, что истец Чебанов А.А. является собственником земельного участка по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Семикаракорского района 20 декабря 2017г. Указанное имущество получено в порядке наследования после умершего 11 ноября 2015г. отца Ч. На указанном земельном участке, отец без получения разрешения на строительство, построил жилой дом. После смерти отца, истцом приняты меры по оформлению жилого дома. Администрацией было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, и истец вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.

Истец Чебанов А.А. обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя адвоката Бережной Т.Г.

Представитель истца Чебанова А.А. –Бережная Т.Г. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков Администрации Семикаракорского района ростовской области, Администрации Сусатского сельского поселения Ростовской области в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бремя доказывания, исходя из ст. 56 ГПК РФ лежит на стороне истца.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Судом установлено, что отец истца Ч. умер 11 ноября 2015г.

Истцу Чебанову А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону 12 декабря 2017г. на земельный участок по <адрес>. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из уведомления Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости жилом доме по <адрес>, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, по состоянию на 19 сентября 2017г., по <адрес> расположен жилой дом, 1950 года постройки, общей площадью 56,9 кв. метров, а также хозяйственные сооружения.

Согласно абз. п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседание установлено, что Главным архитектором- начальником отдела архитектуры, градостроительства и инвестиционной политики Администрации Семикаракорского района 30 января 2018г. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома по <адрес>, поскольку в пакете документов, прилагаемом к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отсутствует разрешение на строительство, что явилось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Из экспертного заключения №, выполненного Центром экспертизы и оценки ИП. установлено, что жилой дом, общей площадью 56,9 кв. метров по <адрес> является капитальным строением III группы, относится ко 2 нормальному уровню ответственности, по своей функциональной целесообразности, состоящий из жилых комнат и подсобных помещений, обеспечивающих создание условий для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, принятия гигиенических процедур, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом доме, по своим объемно-планировочным характеристикам и конструктивным решениям, обеспечивающими пространственную жесткость, прочность, устойчивость и долговечность, требуемый температурно- влажностный режим внутренних помещений, необходимую освещенность, и инсоляцию помещений соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в жилом доме и иных граждан.

На основании ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом согласно требований ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив заключение судебной экспертизы, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда. У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, так как судебная строительно-техническая экспертиза была проведена в полном соответствии с ФЗ «Государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно, технический паспорт, документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, заключение эксперта, подтверждающее, что объект недвижимости не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, и не затрагивают интересы третьих лиц, суд приходит к выводу, что сохранение спорной постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

     руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Чебанова Александра Алексеевича на жилой дом, общей площадью 56,9 кв. метров, в том числе жилой – 32,7 кв. метров, расположенный по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2018г.