Решение по делу № 7-170/2015 от 23.10.2015

Избербашский городской суд РД Дело № 7-170/2015

Судья Муртазалиев М.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2015 года г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «НАИМЕНОВАНИЕ» (далее ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ») Сулеймановой С.А. на постановление судьи Избербашского городского суда Республики Дагестан от 7 октября 2015 года, вынесенное в отношении ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ),

установил:

указанным выше постановлением судьи ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <СУММА> рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, законный представитель ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» – директор С.С. просит отменить названное постановление судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что деятельность Бюджетного учреждения, осуществляемая в лаборатории ветеринарно-санитарных экспертиз, не требует специального разрешения (лицензии).

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГБУ РД НАИМЕНОВАНИЕ» С.С., поддержавшего доводы жалобы, просившего ее удовлетворить, судья Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» осуществляет виды деятельности, определенные в уставе учреждения, к которым в частности относятся:

- проведение плановых и текущих диагностических исследований патологического материала, крови животных, в том числе птиц, пушных зверей, рыб, пчел;

- проведение с целью диагностики болезней животных микроскопических, бактериологических, биологических, вирусологических, патологоанатомических, гистологических, паразитологических и других исследований соответствующих материалов, поступающих непосредственно из закрепленной зоны обслуживания.

В результате проверки ГБУ РД «ИЗВЛ», проведенной на основании поручения Управления Роспотребнадзора по РД от 15 сентября 2015 года №, во исполнение письма начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства «Об отсутствии лицензий у подведомственных учреждений Комитета по ветеринарии Республики Дагестан», установлено, что санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие деятельности государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям, у Бюджетного учреждения отсутствует.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу п.п.1, 3 ст.26 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам, что предусмотрено п.2.1 Санитарных правил 1.2.1318-03, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года № 85 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 1.2.1318-03».

Между тем, ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ», деятельность которого, согласно его устава связана с выявлением возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, такое заключение не представлено.

Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 1 ноября 2015 года № 0444, актом проверки от 18 сентября 2015 года.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о наличии в действиях ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, является обоснованным.

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, были предметом рассмотрения судьей городского суда им дана надлежащая правовая оценка, данные доводы суд расценивает как позицию защиты, данные с целью переоценки исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 АП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

постановление судьи Избербашского городского суда Республики Дагестан от 7 октября 2015 года, вынесенное в отношении ГБУ РД «НАИМЕНОВАНИЕ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров