Решение по делу № 2-3510/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-3510/2020

УИД: 21RS0017-02-2020-000084-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года                         г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзова Василия Степановича к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии об установлении факта работы в период Великой Отечественной войны, о признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)» и о возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)»,

установил:

Борзов В.С. обратился в суд с иском к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии об установлении факта работы в период Великой Отечественной войны, о признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)» и о возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)», указав в нем, что он родился дата и в годы Великой Отечественной войны в период с дата по дата работал в колхозе «------. Документы, подтверждающие факт его работы в указанный период, были утрачены, но данный факт подтверждается свидетельскими показаниями. На основании свидетельских показаний данный период пенсионным органом включен в стаж его работы для назначения пенсии по старости. Для получения удостоверения труженика тыла с правом получения мер социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики» он обратился к ответчику, но в удовлетворении данного требования ему было отказано.

Стороны и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, просили разрешить данный спор без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах" (далее – Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ) с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 данного Федерального закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в числе прочих категорий, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (ст. 28).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11.10.2000 N 69 утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (далее – Инструкция).

Пунктом 2.10 данной Инструкции установлено, что ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 14 декабря 2010 года N ГКПИ10-1125, оставляя без удовлетворения заявление о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года N 69, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел социальной защиты населения Порецкого района Чувашской Республики КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Однако в удовлетворении данной просьбы ему было отказано, по мотивам отсутствия документов, перечисленных в п. 2.10 Инструкции. При этом ответчик отказался признать протокол пенсионного органа по опросу свидетелей в качестве документа, подтверждающего данный факт.

Судом установлено, что истец родился дата в адрес.

По утверждениям истца, в годы Великой Отечественной войны в период с дата по дата он работал в колхозе «------

Согласно официальным сведениям, ------ район - упраздненная административно-территориальная единица в составе Чувашской АССР, существовавшая в 1935-1956 годах. В ------ район входил ------ сельсовет. дата ------ район был упразднен, а его территория разделена между Алатырским и Порецким районами, ------ сельсовет вошел в состав адрес. Колхоз «------» в Порецком районе в последующем был переименован в колхоз «------».

Факт работы истца в указанном колхозе и в указанный в иске период был подтвержден свидетельскими показаниями и на их основании указанные периоды работы были включены пенсионным органом в трудовой стаж истца для назначения пенсии по старости.

Ответчиком, в свою очередь, не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства о работе в годы Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. не менее 6 месяцев.

Таким образом, факт работы истца в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев уже установлен государственным органом и оснований для отказа в признании данного факта при разрешении названного спора не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах" истец имеет право на признание ветераном Великой Отечественной войны (труженика тыла военных лет), а на ответчике, в силу положений п. 2.10 вышеназванной Инструкции, лежит обязанность по выдаче истцу соответствующего удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Установить факт работы Борзова Василия Степановича, дата года рождения, урож. ------, в колхозе «------» (после переименования «------») ------ (после упразднения ------) района Чувашской АССР во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. в период с дата по дата не менее 6 месяцев.

Признать за Борзовым Василием Степановичем право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны.

Возложить на Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обязанность выдать Борзову Василию Степановичу удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                  Т.П. Ермолаева