Решение по делу № 2-345/2022 от 28.03.2022

УИД 91RS0023-01-2021-001534-37

Дело № 2-345/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.05.2022 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            Ерохиной И.В.,

при секретаре                                              Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо администрация Окуневского сельского поселения о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Окуневским сельским советом и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка для коммерческого использования – строительства и обслуживания торгового комплекса с кадастровым номером 90:14:100101:636, расположенного на территории <адрес> Окуневского сельского совета <адрес> б/н в 2-х километровой прибрежной защитной полосе Черного моря общей площадью 4 000 кв.м. В соответствии с решением Окуневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления Окуневской территориальной громады выступают органы местного самоуправления муниципального образования Окуневское сельское поселение <адрес>. На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Окуневского сельского поселения и администрацией <адрес> о передаче осуществления части полномочий, администрации <адрес> переданы полномочия по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Окуневское сельское поселение.

Согласно п. 9 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы составляет 19 419,60 грн. Дополнительные соглашения к договору аренды не заключались. По условиям договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. За несвоевременное внесение арендной платы выплачивается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы платежа в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчица несвоевременно производила оплату арендных платежей. Сумма задолженности по арендным платежам составила: до ДД.ММ.ГГГГ – 88 449,54 рубля, за декабрь 2017 года – 7591,97 рубль, за 2018 год – 94747,79 рублей, за 2019 год – 99382,37 рубля, за 2020 год – 102363,84 рубля. ДД.ММ.ГГГГ в бюджет от ФИО2 поступили платежи в размере: 290 171,67 рубль – погашение задолженности за 2016-2019 годы; ДД.ММ.ГГГГ - 102 363,84 рубля – за 2020 год авансовый платеж.

За нарушение сроков внесения платежей по арендной плате была начислена пеня в размере 76 002,60 рубля, в том числе: за декабрь 2017 года – 5 396,49 рублей, за 2018 год – 48 735,10 рублей; за 2019 год – 14 970,24 рублей; за 2020 год – 6 900,77 рубль.

На направленную в адрес ответчицы претензию о погашении задолженности по пене от ДД.ММ.ГГГГ и предложение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды, ответчица не отреагировала.

Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Окуневским сельским советом и ФИО2, а также взыскать в пользу истца задолженность по пене в размере 75 942,89 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил взыскать неустойку по просроченной арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 002,60 рублей и расторгнуть договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила в соответствии с вышеизложенным, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, предоставил письменные возражения на исковые требования, пояснил в соответствии с предоставленными возражениями, просил в иске отказать.

Представитель администрации Окуневского сельского поселения ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы гражданского дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что двусторонние договоры могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Окуневским сельским советом и ФИО2 заключен договор № аренды сроком на 49 лет земельного участка для коммерческого использования – строительства и обслуживания торгового комплекса с кадастровым номером 90:14:100101:636, расположенного на территории <адрес> Окуневского сельского совета <адрес> б/н в 2-х километровой прибрежной защитной полосе Черного моря общей площадью 4 000 кв.м. (л.д. 4-12).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку договор, из которого вытекают заявленные требования, заключен до ДД.ММ.ГГГГ (в период действия на территории <адрес> украинского законодательства), суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями статьи 1213 ГК РФ, к правоотношениям сторон подлежит применению законодательство Украины.

Ответчик является фактическим пользователем земельного участка в период действия договора аренды.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ является действующим.

Согласно п. 9 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы составляет 19 419,60 грн. Дополнительные соглашения к договору аренды не заключались. По условиям договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 14 договора в случае невнесения арендной платы в сроки, определенные договором, уплачивается пеня в размере двойной учетной ставки НБУ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 30.3 договора одной из обязанностей арендатора является своевременное внесение арендной платы за использование земельного участка.

Пунктом 30.4 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение арендной платы арендатор обязан выплачивать пеню в размере, указанном в Законе Украины «О плате за землю».

Ответчица несвоевременно производила оплату арендных платежей. Сумма задолженности по арендным платежам составила: до ДД.ММ.ГГГГ – 88 449,54 рубля, за декабрь 2017 года – 7591,97 рубль, за 2018 год – 94747,79 рублей, за 2019 год – 99382,37 рубля, за 2020 год – 102363,84 рубля.

На направленную в адрес ответчицы претензию о погашении задолженности по пене от ДД.ММ.ГГГГ и предложение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды, ответчица не отреагировала.

В соответствии с решением Окуневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления Окуневской территориальной громады выступают органы местного самоуправления муниципального образования Окуневское сельское поселение <адрес> (л.д. 22-23).

На основании п. 1.2.1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Окуневского сельского поселения и администрацией <адрес> о передаче осуществления части полномочий, администрации <адрес> переданы полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в части:

- предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

- принятия правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки), процедур и механизмов оформления сделок с ним, а также контроля за их исполнением;

- создания и обеспечения функционирования системы учета муниципального имущества (включая проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности, ведение Реестра объектов муниципальной собственности, постановку на учет выявленного бесхозяйного и выморочного имущества и др.) и контроля за его использованием;

- методического и правового обеспечения приватизации, управления и

распоряжения муниципальным имуществом (включая земельные участки) за счет средств местного бюджета;

- организации оценки муниципального имущества;

- согласования залога муниципального имущества;

- представления интересов собственника при приватизации муниципального имущества (в том числе жилья), передаче его в безвозмездное пользование, аренду, при решении вопросов о несостоятельности муниципальных предприятий, организаций, в других отношениях, связанных с управлением муниципальным имуществом (включая земельные участки);

- обеспечения защиты имущественных прав и интересов собственника при решении вопросов управления объектами муниципальной собственности (включая земельные участки);

- определение поставщиков (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

- иные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- полномочия по подготовке и направлению в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключении земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в данном заявлении; подготавливает проекты документов необходимых для проведения публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, или рекреационного использования. Администрация поселения имеет право приема заявлений от заинтересованных лиц в смене разрешенного использования и включении или исключении земельного участка в границы (за границы) населенного пункта, полномочие по согласованию заключения о возможности или невозможности установления, или изменения вида разрешенного использования земельного участка

- осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- организация работы комиссии по выбору земельного участка для проектирования и строительства объекта;

- полномочия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе, представление интересов в суде и признание невостребованными земельных долей (паев).     Согласно п. 1.3 Соглашения администрация района осуществляет все необходимые полномочия Администрации поселения для решения вопросов местного значения, указанных в п. 1.2 настоящего Соглашения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым, Уставом Окуневского сельского поселения <адрес> Республики Крым, иными актами органов власти Российской Федерации, Республики Крым, Окуневского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в том числе: принимает необходимые решения, в виде приказов, распоряжений, постановлений; проводит необходимые мероприятия;

ведет от имени и в интересах Администрации поселения все дела с ее участием в качестве истца, ответчика, третьего лица в арбитражном суде, суде общей юрисдикции, при рассмотрении дела мировым судьей, в том числе при рассмотрении дела по существу, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В рамках предоставленных полномочий администрация <адрес> обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2

Как предусмотрено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Изменение и расторжение договора, как следует из содержания пункта 1 и пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ДД.ММ.ГГГГ в бюджет от ФИО2 поступили платежи в размере: 290 171,67 рубль – погашение задолженности за 2016-2019 годы.

ДД.ММ.ГГГГ - 102 363,84 рубля – за 2020 год авансовый платеж.

На момент рассмотрения дела ответчица задолженности по арендной плате за 2021 год не имеет, осуществлены авансовые платежи по арендной плате за 2022 год.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для расторжения договора аренды, заключенной ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7

Постановлением Совета министров Республики Крым № «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» предусмотрен порядок и способ расчета арендной платы за пользование земельным участком, в том числе на основании документов, выданных до вступления в силу 6-ФКЗ.

Согласно пункту 4.7 Порядка, условий и сроков внесения платы та земельные участки, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» до заключения аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 Закона Республики Крым от №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", та нарушение сроков внесения платежей, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения, по договорам права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, взымается пеня в размере 0,1 процента от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.

За нарушение сроков внесения платежей по арендной плате была начислена пеня в размере 76 002,60 рубля, в том числе: за декабрь 2017 года – 5 396,49 рублей, за 2018 год – 48 735,10 рублей; за 2019 год – 14 970,24 рублей; за 2020 год – 6 900,77 рубль.

Доводы представителя ответчика о том, что постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» не подлежит применению при рассмотрении настоящего дела, являются несостоятельными и, суд относится к ним критически.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания неустойки (пени) подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2, третье лицо администрация Окуневского сельского поселения о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР (паспорт 9214 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС код подразделения 900-003), зарегистрированной по адресу: <адрес> Республики Крым в пользу администрации <адрес> неустойку (пеню) по просроченной арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 002 (семьдесят шесть тысяч два) рубля 60 копеек.

В удовлетворении иных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                       Ерохина И.В.