Решение по делу № 2-79/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-79/2021.

УИД: 66RS0041-01-2021-000005-27.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля                                                                          23 марта 2021 года.

    Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Кветинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Думы Сосьвинского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Дума Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» (далее ООО «УК «Родной поселок») о защите прав потребителей в интересах жителей многоквартирного дома № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области Кузнецовой И.В., Карачкова В.Н., Резчиковой Т.А., Черниговой Н.В., Колонцовой И.В., Романовой О.Н., Велецкой А.Н., Спиричевой В.П., Ворошиловой Н.А. о признании действий (бездействия) незаконными, возложению обязанности, взыскании штрафа и неустойки. К участию в деле в качестве третьих лиц привлекла Департамент государственного жилищного надзора по Свердловской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районе.

Просит суд:

признать бездействие ООО «УК «Родной поселок» по непринятию мер к устранению выявленных в акте от 23.10.2020 нарушений содержания МКД и нарушений обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 при эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, д. 35, находящегося в управлении общества, и бездействие не выполнению законных требований претензии ОМС Думы СГО, направленной в ООО «УК «Родной поселок», бездействие по не проведению мероприятий по восстановлению актов о технологическом присоединении к электрическим сетям в МКД с установлением границ эксплуатационной ответственности сторон – незаконным;

возложить на ООО «УК «Родной поселок» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счёт собственных и привлеченных средств и ресурсов провести работы по содержанию жилого дома в многоквартирном доме ул. Ленина д. 35, в п.г.т. Сосьва, а также работы, относящиеся к текущему ремонту, а именно:

    2.1 на фасаде и над каждым подъездом дома установить табличку с адресом и номером подъезда соответственно, восстановить указание на номера квартир в подъездах МКД;

        2.2. в подъездах МКД обеспечить температурный режим +16 градусов на лестничных клетках, осуществить ремонт дверей тамбура;

        2.3 осуществить оштукатуривание стен и окраску стен, полов подъездов № 1, № 2 многоквартирного дома;

        2.4 восстановить плотный притвор первых входных дверей в подъезды МКД, обеспечить установку самозакрывающих элементов на двери (доводчиков, пружин). Обеспечить установку запорной фурнитуры на двери, ограничивающую доступ посторонних лиц;

        2.5 на вторых дверях в тамбуре подъездов обеспечить плотный притвор, обеспечить наличие самозакрывающих элементов. Обеспечить установку запорной фурнитуры на двери. Обеспечить ремонт дверей, восстановление окрасочного слоя дверей МКД;

        2.6 на люках на чердак установить запорную фурнитуру, ограничивающую доступ посторонних лиц;

        2.7 произвести (обеспечить проведение) в подъездах МКД дезинфекции против вирусов в связи с пандемией КОВИД. Обеспечить регулярное проведение в подъездах дезинсекции против насекомых и дератизации против грызунов;

        2.8 обеспечить установку водоотводящих устройств наружных стен с необходимым уклоном от стен, обеспечивающим беспрепятственный отвод от стен атмосферных вод (свесы, желоба, водоприемные воронки);

        2.9 обеспечить ремонт (замену) почтовых ящиков МКД;

        2.10 обеспечить регулярную влажную уборку окон и оконных рам, стен подъездов МКД;

        2.11 осуществить окраску оконных рам, стен, пола и потолка подъездов;

        2.12 осуществить застекление слуховые окон в МКД;

        2.13 очистить чердачное помещение от мусора, птичьего помета, предотвратить попадание птиц в чердачное помещение;

        2.14 провести текущий ремонт кровли, осуществить замену поврежденных шиферных листов, устранить неплотное примыкание покрытие кровли к печным трубам;

        2.15 обеспечить устранение нарушений отмостки по всему периметру МКД;

        2.16 обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов чердачных конструкций крыши МКД;

        2.17 обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов подъездов МКД, в том числе лестничных маршей, не оштукатуренных стен подъездов и перекрытий лестничных клеток;

        2.18 обеспечить закрытие электрощитов на замки, обеспечить установку во вводных шкафах во вводно-распределительных устройствах МКД в соответствии с пунктом 5.6.1. Правил № 170 аппаратуры защиты, контроля и управления (ОИН, УЗО, дифференциальные автоматы);

        2.19 обеспечить установку в электрощитах в соответствии с пунктом 5.6.4., 5.6.6. Правил № 170 элементов молниезащиты внутридомовых электро- систем МКД;

        2.20 обеспечить в соответствии с пунктом 5.6.7. Правил № 170 ведение специального оперативного журнала по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей МКД;

        2.21 восстановить (произвести ремонт) на прилегающей к дому территории аварийного тротуарного покрытия;

        2.22 восстановить освещение на прилегающей к дому территории;

        2.23 произвести ремонт перекрытий над лестничными клетками в подъездах МКД, с целью устранений последствий протечек атмосферных вод;

        2.24 обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета тепловой энергии в МКД. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП теплосчетчика;

        2.25 обеспечить установку запорной арматуры на вводе в МКД теплопровода, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию до и после запорной арматуры приборов КИП, в том числе манометров и термометров. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (манометров термометров);

        2.26 провести в установленном порядке гидравлические испытания систем отопления в МКД, по результатам которых составить акты;

        2.27 произвести утепление тепловых трубопроводов МКД;

        2.28 произвести в установленном порядке промывку системы центрального отопления, по результатам которой составить соответствующие акты о проведении промывки системы отопления МКД;

        2.29 обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета электрической энергии в МКД;

        2.30 обеспечить ликвидацию захламления лестничных клеток старой мебелью, вещами иными предметами обихода;

        2.31 обеспечить отсутствие доступа посторонних лиц к электрооборудованию МКД, в том числе обеспечить закрытие электрошкафов и электрощитов на замок;

3. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Кузнецовой И.В. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

4. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Резниковой Т.А. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

5. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Черниговой Н.В. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

6. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Карачкова В.Н. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

7. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Романовой О.Н. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

8. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Ворошиловой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

9. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Сниричевой В.П. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

10. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Велецкой А.Н. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

11. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Колонцовой И.В. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей;

12. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» штраф, при этом 50 процентов штрафа взыскать в пользу ОМС Думы СГО, в соответствии с пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей;

13. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Кузнецовой И.В. (судебную неустойку) в следующем порядке: если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

14. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Резниковой Т.А. (судебную неустойку) в следующем порядке: если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

15. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Черниговой Н.В. (судебную неустойку) в следующем порядке: если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

16. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Карачкова В.Н. (судебную неустойку) в следующем порядке: если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

17. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Романовой О.Н., (судебную неустойку) в следующем порядке; если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

18. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Ворошиловой Н.А., (судебную неустойку) в следующем порядке; если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

19. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Спиричевой В.П. (судебную неустойку) в следующем порядке; если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

20. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Велецкой А.Н., (судебную неустойку) в следующем порядке; если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 2 000 рублей до момента полного исполнение решения суда;

21. взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу Колонцовой И.В., (судебную неустойку) в следующем порядке; если ООО «УК «Родной поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно - 2000 рублей до момента полного исполнение решения суда (л.д. 2-15, 64-81, том 1).

В судебном заседании представитель истца, председатель Думы Сосьвинского городского округа (л.д. 146, 147, том 1), Пикалов П.Е. не поддержал исковые требования в части:

п. 2.4 восстановления плотного притвора первых входных дверей в подъезды МКД, так как данное требование указано в п. 2.1;

п. 2.5 установки запорной фурнитуры на двери, так как данное требование указано в            п. 2.4;

        п. 2.11 окраска стен и пола, так как данное требование указано в п. 2.3;

        п. 2.13 предотвращения попадания птиц в чердачное помещение, так как данное требование указано в п. 2.12;

п. 2.31 закрытия электрошкафов и электрощитов на замок, так как данное требование входит в требование об обеспечении отсутствия доступа посторонних лиц к электрооборудованию МКД.

В остальной части полностью поддержал требования, указанные в исковом заявлении, по предмету и основаниям иска.

Представитель ответчика ООО УК «Родной поселок», представители третьих лиц Департамента государственного жилищного надзора и Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 155-158, 162, том 1), а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Новолялинского районного суда в сети интернет http://novolialinsky.svd.sudrf.ru/ (л.д. 156), об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

В связи с чем и в соответствие с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО УК «Родной поселок» и представителей третьих лиц Департамента государственного жилищного надзора и Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах

Согласно отзыву Территориального отдела контроля и надзора № 3 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, многоквартирный дом по адресу: Серовский район, пос. Сосьва, ул. Ленина, д. 35, в период 25.01.2016 до 17.05.2018 находился в управлении лицензиата ООО «Калинка». С 17.05.2018 собственниками данного МКД решение о выборе способа правления домом не принято, управляющая организация по результатам конкурсных процедур не определена. Постановлением Администрацией Сосьвинского городского округа от 28.02.2020 № 120 ООО «УК «Родной поселок» определено как управляющая организация для управления многоквартирными домами. 28.02.2020 между ООО «УК «Родной поселок» и Администрацией Сосьвинского городского округа заключен договор управления многоквартирными домами № 1/2020. В период с марта по декабрь 2020 года обращений пользователей помещений в указанном МКД по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД в адрес Департамента не поступало, внеплановые выездные проверки по соблюдению ООО УК «Родной поселок» обязательных требований при содержании общего имущества данного МКД Департаментом не проводились. Согласно региональной, программе капитального ремонта общего имущества 3 многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП, работы по капитальному ремонту крыши, фасада, подвальных помещений, внутридомовых систем отопление, водоотведение, электроснабжения) указанного МКД выполнены в 2017 году. Гарантийный срок составляет 60 месяцев (5 лет). Следовательно, при выявлении фактов некачественного выполнения работ по капитальному ремонту, в пределах данных сроков, собственники помещений дома наделены правом обращения в адрес регионального оператора с претензией об устранении нарушений, допущенных подрядной организацией в ходе проведения капитального ремонта (л.д. 135-139, том 1).

В соответствии с позицией Думы Сосьвинского городского округа относительно доводов Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, договор управления МКД заключен 28.02.2020, не признавался не заключенным, следовательно, является действующим. ООО УК «Родной поселок» управляет данным МКД в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, именно в условиях, когда собственники не выбрали ни один способ управления многоквартирным домом. Кроме того, данное обстоятельство не освобождает управляющую организацию от исполнения последней своих обязательств. ООО УК «Родной поселок» определено в качестве управляющей организации по управлению спорным МКД в соответствии с постановлением администрации Сосьвинского ГО от 28.02.2020 № 120. В соответствии с п. 4 данного постановления, размер платы за содержание жилого помещения равен размеру платы за содержание жилого помещения, установленного постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 28.02.2020 № 119 «Об оплате жилья в Сосьвинском городском округе». В связи с чем отсутствует необходимость дополнительно определять источник финансирования текущего ремонта на общем собрании собственников. Доводы Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области об отсутствии обращений собственников/нанимателей жилых посещений не соответствует действительности, поскольку собственники/наниматели обращались в надзорный органы Прокуратуру и Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, который свою очередь не стал проводить проверку, указав на ограничительные меры, связанные с распространением новой короновирусной инфекции. При этом работы, направленные на надлежащее содержание общего имущества спорного МКД выполнены не были (л.д. 163-164, том 1).

             Заслушав представителя истца Дума Сосьвинского городского округа, изучив представленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Жильцы дома многоквартирного дома № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области Кузнецова И.В., Карачков В.Н., Резчикова Т.А., Чернигова Н.В., Колонцова И.В., Романова О.Н., Велецкая А.Н., Спиричева В.П., Ворошилова Н.А. обратились в Думу Сосьвинского городского округа с заявлениями о ненадлежащем выполнении своих обязанностей ООО УК «Родной поселок», на основании ст. 44 Закона «О защите прав потребителей» просили выступить в их интересах с исковым заявлением в суд о возложении на ООО УК «Родной поселок» обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в части надлежащего содержания общего имущества МКД (л.д. 16-19, том 1).

В соответствии с выпиской из реестра собственников помещений в многоквартирном доме № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области, квартиры с № 1 по № 8 и с № 10 по № 12 дома находятся в собственности Администрации Сосьвинского городского округа и квартира № 9 находится в собственности Павловой Е.А. (л.д. 109, том 1).

Таким образом, многоквартирный дом № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области, без учета одной квартиры, находится в собственности Администрации Сосьвинского городского округа.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области осуществляет ООО УК «Родной поселок» на основании договора № 1/2020 от 28.02.2020, заключенного между ООО УК «Родной поселок» и Администрации Сосьвинского городского округа (л.д. 110-112, том 1), состава общего имущества в многоквартирном доме (Приложение № 1 к договору) (л.д. 113-112, том 1), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой отопления, водоснабжения и водоотведения (изолированным выгребом) на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 115-117, том 1, л.д. 1-4, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой отопления и водоотведения (изолированным выгребом) без водоснабжения на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 118-119, том 1, л.д. 8-12, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой отопления и водоснабжения без водоотведения (изолированным выгребом) на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 5-8, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой водоснабжения и водоотведения (изолированным выгребом) с печным отоплением без централизованного отопления на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 12-16, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой отопления, без водоснабжения и водоотведения (изолированным выгребом) на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 120-122, том 1, л.д. 16-20, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой водоснабжения с печным отоплением без централизованного отопления, водоотведения (изолированного выгреба) на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 20-23, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой водоотведения (изолированным выгребом) с печным отоплением без водоснабжения и централизованного отопления на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 123-125, том 1, л.д. 23-27, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном двухэтажном доме, без элементов благоустройства на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 125-128, том 1, л.д. 27-30, том 2), Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном двухэтажном доме (блокированная застройка), без элементов благоустройства на территории Сосьвинского городского округа (л.д. 128-129, том 1, л.д. 31-32, том 2), что подтверждается выпиской из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 99-104, том 1), постановлением Администрации Сосьвинского городского округа от 28.02.2020 № 120 и Перечнем многократных домов, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (л.д. 231-235, том 1), постановлением Администрации Сосьвинского городского округа от 03.03.2021 № 104 и Перечнем многократных домов, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (л.д. 236-239, том 1).

Согласно п. 2.3 договора управления многоквартирными домами № 1/2020 от 28.02.2020, управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, в соответствии с Приложением № 3 (л.д. 110, том 1).

На основании Приложения № 3 к договору, Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном системой отопления, без водоснабжения и водоотведения (изолированным выгребом) на территории Сосьвинского городского округа в состав муниципального жилого фонда Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва входит многоквартирный дом № 35 по ул. Ленина (л.д. 120-122, том 1, л.д. 16-20, том 2),

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1 названной нормы предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006               № 491 следует, что в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

По пп. 1 и пп. 2 п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Понятие содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с главой 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003           № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций, в том числе фундамента, стен, перекрытий, полов, перегородок, крыши, окон, дверей, лестниц, печей.

Пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, установлены работы, которые выполняются в отношении всех видов фундаментов.

В пункте 7 раздела 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указаны виды работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в перечень таких услуг и работ входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов. Предусмотрено устранение выявленных нарушений внутренней отделки.

Работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов в подъездах включены в Перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома, являющийся приложением к договору управления.

Пункт 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме включает выполнение управляющей организацией работ, выполняемых в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверку состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пункт 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливает, что в минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме.

Согласно пункту 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав работ по содержанию придомовой территории в теплый период года входит подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

В силу п. 23 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013                № 290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме это:

сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;

влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;

мытье окон.

Из содержания п. 3.2.2., абзаца 1 п. 3.2.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.

Согласно п. 4.4.1, 4.8.14 указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.

Таким образом, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, определена периодичность сухой и влажной уборки окон, подоконников, отопительных приборов, стен.

Периодичность сухой и влажной уборки пола данными Правилами не предусмотрена.

В абзаце 2 п. 3.2.7 указанных Правил предусмотрена периодичность сухой уборки и влажной уборки пола лестничных площадок и маршей, при использовании в уборке централизованных вакуумных систем.

В указанном случае сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей должна производиться не реже чем через пять дней.

Из положений вышеприведенных нормативно – правовых актов следует, что уборка подъезда включена в состав обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, управляющая организация обязана производить указанные работы за счет средств, вносимых собственниками помещений многоквартирного дома в счет отплаты на содержание и текущий ремонт жилья, независимо от того, указаны ли данные работы в договоре управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принимая на себя функции по управлению многоквартирным домом, ответчик знал о его техническом состоянии и объемах поступающих в его распоряжение денежных средств для выполнения принятых на себя обязательств, при этом в силу Правил № 491 управляющая компания, предлагая размер платы за содержание общего имущества дома для утверждения собственниками, должна учитывать перечень, объем и качество услуг и работ, необходимых для полноценного выполнение функций по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома с учетом требований, предъявляемых законодательством, в том числе санитарных норм и правил.

Из акта сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 01.12.2017 следует, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области осуществлялся подрядной организацией ООО «Триумф», а именно капитальный ремонт крыши, фасада, систем теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения, подвального помещения (л.д. 140-142, том 1).

04.06.2020 Кузнецова И.В. обратилась в Серовскую городскую прокуратуру Свердловской области и 26.06.2020 в прокуратуру Свердловской области с заявлениями о возложении на ООО УК «Родной поселок» обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва,                  ул. Ленина, 35 (л.д. 169-171, 178-179, 184, том 1).

Из ответа Серовского городского прокурора от 18.06.2020 и 03.08.2020 следует, что обращение Кузнецовой И.В. направлено в адрес отдела контроля по Северному Управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области для рассмотрения и принятия решения по существу. При выявлении нарушений законодательства принять меры реагирования (л.д. 183, 185, том 1).

04.06.2020 Кузнецова И.В. обратилась в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с жалобами о возложении на ООО УК «Родной поселок» обязанности по устранению нарушений жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, 35 (л.д. 204-205, 206-208, том 1).

Согласно ответам Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 19.05.2020, 29.06.2020, 03.07.2020, 16.07.2020, 20.08.2020 Кузнецовой И.В., при рассмотрении ранее поступивших в адрес Департамента обращений пользователей помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, 35, проверка в рамках Федерального закона № 294 не проводилась. В рамках рассмотрения данных обращений у ООО УК «Родной поселок» запрашивались пояснения по доводам, содержащимся в обращении, по результатам рассмотрения предоставленной информации заявителям подготовлен разъяснительный ответ от 19.05.2020 № 29-23-02/14820. ООО УК «Родной поселок» обязана осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу, также вправе предъявлять потребителям плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД, с момента заключения договора управления многоквартирным домом и заключения с ресурсоснабжающей организацией договора на приобретение коммунального ресурса (л.д. 186-189, 190-193, 194-195, 196-197, 198-203, 209-211, том 1).

После обращения жильцов дома многоквартирного дома № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области в Думу Сосьвинского городского округа с заявлениями о ненадлежащем выполнении своих обязанностей ООО УК «Родной поселок», органом местного самоуправления Думой Сосьвинского городского округа (профессиональными комиссиями) произведен выезд на место нахождения МКД, визуальный осмотр с фотофиксацией МКД, зафиксированы нарушения в части содержания общего имущества МКД.

Из акта Думы Сосьвинского городского округа от 23.10.202 следует, что по результатам комиссионного выезда по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, 35, установлены и зафиксированы следующие нарушения:

1) на фасаде и над каждым подъездом дома нет табличек с адресом и номером подъезда;

2) входные двери не имеют плотного притвора (вторые двери в тамбуре не закрываются и не имеют плотного притвора), вторые двери не имеют доводчиков, самозакрывающих элементов. В подъездах ввиду раскрытых дверей не обеспечивается температурный режим +16 градусов на лестничных клетках;

3) во всех (двух) подъездах МКД местами отвалилась штукатурка, истерлась окраска полов и стен, требуется оштукатуривание стен и покраска подъездов;

4) во входных дверях в подъезды МКД отсутствует запорная фурнитура, обеспечивается беспрепятственный доступ посторонних лиц;

5) не производится ни сухая, ни влажная уборка окон, видны паутина и грязь на стенах подъезда и окнах;

6) в подъездах не производится дезинфекции против вирусов в связи с пандемией КОВИД, дератизация, договор на услуги со специализированной организацией не заключен;

7) в подъездах МКД видны следы протечек с крыши МКД;

8) в МКД отсутствуют водоотводящие устройства наружных стен с необходимым уклоном от стен и обеспечивающие от них беспрепятственный отвод атмосферных вод (свесы, желоба или водоприемные воронки);

9) потовые ящики требуют ремонта или замены, поскольку имеют повреждения (местами погнуто железо), почтовые ящики в полной мере не выполняют свою функцию;

10) ходы из лестничных клеток на чердак или кровлю не закрыты на замок, обеспечивается свободный доступ на чердак;

11) все слуховые окна не застеклены;

12) в подъездах имеется старая проводка, не заведенная в кабель канал, электрощиты открыты, обеспечивается свободный доступ посторонних лиц;

13) в чердачном помещении наличие мусора, птичьего помета, необходимо очистить чердачное помещение и предотвратить попадание птиц в чердачное помещение;

14) в МКД имеются протечки кровли, а также неплотное примыкание покрытия кровли к печным трубам;

15) отмостка по периметру дома местами поднялась над землей на расстоянии до 10 см;

16) у фундамента дома по периметру МКД частично отслоилась штукатурка и окраска;

17) в подъездах лестничные клетки захламлены вещами и мусором;

18) в нарушение ст. 39, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», МКД не оснащен коллективным прибором учета тепловой энергии;

19) в нарушение ст. 39, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», МКД не оснащен коллективным прибором учета электрической энергии (л.д. 26-35, том 1).

Выявленные нарушения указаны в акте весеннего осмотра ООО УК «Родной поселок» строительных конструкций и инженерного оборудования строения от 13.03.2020 и акте осеннего осмотра ООО УК «Родной поселок» строительных конструкций и инженерного оборудования строения от 10.09.2020 указанного многоквартирного дома (л.д. 48-50, том 1).

После осмотра указанного многоквартирного дома Дума Сосьвинского городского округа обратилась в интересах жителей указанного МКД в ООО УК «Родной поселок» с претензией, в которой просила устранить выявленные нарушения в течение 10 дней с момента получения претензии, сообщить о результатах рассмотрения претензии в течение 10 дней с момента получения претензии (л.д. 20-22, том 1).

Из ответа ООО УК «Родной поселок» следует, что ООО УК «Родной поселок» рассмотрит и примет в работу указанное заявление в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (л.д. 23, том 1).

Кроме этого, ООО УК «Родной поселок» утвержден годовой план содержания и ремонта общего имущества МКД на 2020-2021 год по ул. Ленина, 35 (л.д. 46, том 1).

Однако, ответчиком ООО УК «Родной поселок» не устранены выявленные нарушения, что и послужило основанием обращения с иском в суд.

Согласно акту Думы Сосьвинского городского округа от 22.03.2021 и фототаблицы к акту, по запросу суда (л.д. 159, том 1), в отсутствии неявившегося в установленное судом время по неуважительной причине представителя ответчика ООО УК «Родной поселок», проведен осмотр многоквартирного дома № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области. На момент проведения осмотра выявлены следующие нарушения:

1. отсутствие на фасаде и над каждым подъездом дома табличек с адресом и номером подъезда соответственно;

2. в подъездах МКД не обеспечен температурный режим +16 градусов на лестничных клетках, на момент обследования температура составила +4 градуса на площадке 1 этажа и +10 градуса на площадке 2 этажа;

3. имеется растрескивание штукатурного слоя стен и окрашенного слоя стен подъездов № 1, № 2;

4. отсутствие плотного притвора первых входных дверей в подъезды МКД, отсутствие самозакрывающих элементов па двери (доводчиков, пружин), отсутствие запорной фурнитуры на двери;

5. на вторых дверях в тамбуре подъездов не обеспечен плотный притвор, отсутствие самозакрывающих элементов и запорной фурнитуры на двери;

6. отсутствие запорной фурнитуры на люках, ведущих на чердак, на чердачное помещение;

7. отсутствие в подъездах дезинсекции против насекомых и дератизации против грызунов;

8. отсутствие водоотводящих устройств наружных стен с необходимым уклоном от стен, обеспечивающим беспрепятственный отвод от стен атмосферных вод (свесы, желоба, водоприемные воронки);

9. почтовые ящики находятся в неудовлетворительном состоянии;

10. отсутствие регулярной влажной уборки окон и оконных рам, стен подъездов МКД;

11. отсутствие окрашенного слоя, шелушение краски оконных рам;

12. отсутствие заполнения слуховые окон;

13. чердачное помещение содержит мусор, птичий помет;

14. кровля находится в неудовлетворительном состоянии, шиферные листы имеют множественные сколы, трещины, пробоины, неплотное примыкание покрытия кровли к печным трубам;

15. отсутствие отмостки по всему периметру МКД;

16. отсутствие огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов чердачных конструкций крыши МКД;

17. отсутствие огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов подъездов МКД, в том числе лестничных маршей, не оштукатуренных стен подъездов и перекрытий лестничных клеток;

18. отсутствие в нарушение пунктов 5.6.4, 5.6.6 Правил № 170 элементов молниезащиты внутридомовых электро- систем МКД;

19. на прилегающей к дому территории тротуарное покрытие, скамейки находятся в аварийном состоянии;

20. отсутствие освещения придомовой территории;

21. наличие многочисленных следов протечек на потолке подъезда на площадке 2 этажа;

22. отсутствие общедомового прибора учета тепловой энергии;

23. отсутствие запорной арматуры на системе теплоснабжения, приборов КИП;

24. не проводились гидравлические испытания системы отопления;

25. отсутствие общедомового прибора учета электрической энергии;

26. лестничные клетки имеют захламление старой мебелью, вещами (л.д. 36-43, том 2).

Таким образом, работы по устранению выявленных Думой Сосьвинского городского округа нарушений в доме № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области, и указанные в иске, за исключением установления табличек с номерами квартир (п. 2.1), и повторяющихся требований в п. 2.4 в части восстановления плотного притвора первых входных дверей в подъезды МКД, так как данное требование указано в п. 2.1; в п. 2.5 в части установки запорной фурнитуры на двери, так как данное требование указано в п. 2.4; в п. 2.11 в части окраски стен и пола, так как данное требование указано в п. 2.3; в п. 2.13 в части предотвращения попадания птиц в чердачное помещение, так как данное требование указано в п. 2.12; в п. 2.31 в части закрытия электрошкафов и электрощитов на замок, так как данное требование входит в требование об обеспечении отсутствия доступа посторонних лиц к электрооборудованию МКД; относятся к работам, выполнение которых необходимо для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, следовательно, выполнять данные работы обязан ответчик ООО УК «Родной поселок» за счет денежных средств, которые собственники и наниматели жилых помещений вносят за содержание жилого дома.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (подпункт «и»); обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт «к»).

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм материального права следует, что непосредственная установка коллективных (общедомовых) приборов учета после 01.07.2013 должна быть осуществлена силами ресурсоснабжающей организации. В свою очередь, управляющие компании обязаны обеспечить установку соответствующих приборов учета путем обеспечения доступа ресурсоснабжающей организации к месту их установки, возмещения расходов, понесенных на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, принятия мер по вводу в эксплуатацию установленных приборов учета. При этом действия каждого из ответчиков должны быть согласованы и направлены на достижение единого результата, а именно оснащение соответствующих многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета горячего водоснабжения и тепловой энергии.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что в нарушение требований законодательства в сфере энергосбережения дома, расположенного по адресу: по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, 35, МКД не оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета соответствующих ресурсов (тепловой и электрической энергии), что нарушает императивные требования, установленные частями 1 и 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ООО УК «Родной поселок» является управляющей организацией, оказывает услуги по содержанию общедомового имущества и является ресурсоснабжающей организацией для указанного многоквартирного дома, поэтому в силу принятых на себя договорных обязательств и оказываемых жильцам, проживающим в данном МКД, услуг именно ответчик относится к лицам, ответственным за оснащение обслуживаемых объектов приборами учета потребляемой энергии.

Принимая во внимание приведенные нормы закона и установленные обстоятельства дела, а также учитывая, что в многоквартирном доме по указанному адресу имеется техническая возможность по установке приборов учета тепловой и электрической энергии, суд считает требования Думы Сосьвинского городского округа по возложению на ответчика обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета тепловой энергии в МКД и коллективного прибора учета электрической энергии в МКД законными и обоснованными, ввиду чего подлежащими удовлетворению.

Возлагая обязанность на ответчиков по выполнению указанных в иске работ, суд в соответствии по ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полает возможным установить срок для выполнения данных работ в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным, учитывая объем восстановительных работ, а также то, что отопительный сезон уже начался, ответчик, как управляющая компания, обязаны обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что на правоотношения, возникшие между истцом Думой Сосьвинского городского округа в интересах жителей многоквартирного дома             № 35 по ул. Ленина в п.г.т. Сосьва Серовского района Свердловской области Кузнецовой И.В., Карачкова В.Н., Резчиковой Т.А., Черниговой Н.В., Колонцовой И.В., Романовой О.Н., Велецкой А.Н., Спиричевой В.П., Ворошиловой Н.А. и ответчиком ООО «УК «Родной поселок», распространяется законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку при рассмотрении данного дела установлен факт ненадлежащего оказания ответчиком услуги по договору управления многоквартирным домом, то требования истца о компенсации морального вреда заявлены обосновано.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства данного дела, период нарушения прав потребителя, требования разумности и справедливости и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика ООО «УК «Родной поселок» в пользу истцов Кузнецовой И.В., Карачкова В.Н., Резчиковой Т.А., Черниговой Н.В., Колонцовой И.В., Романовой О.Н., Велецкой А.Н., Спиричевой В.П., Ворошиловой Н.А. в сумме по 2 000 рублей каждому.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 2 ст. 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что общественным объединениям потребителей для осуществления их уставных целей предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Именно с этим связано правило абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о том, что, если с заявлением в защиту прав потребителя выступает общественное объединение потребителей, (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов штрафа перечисляются указанным объединениям или органам.

Таким образом, с ответчика ООО «УК «Родной поселок» подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 9 000 рублей, который складывается из суммы компенсации морального вреда каждому истцу по 2 000 рублей, умноженной на 50%.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» пятьдесят процентов от суммы штрафа подлежит взысканию в пользу ОМС Думы Сосьвинского городского округа, обратившегося в защиту интересов потребителей.

Учитывая изложенное, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика ООО «УК «Родной поселок» в пользу ОМС Думы Сосьвинского городского округа составит 4 500 рублей, в пользу Кузнецовой И.В., Резниковой Т.А., Черниговой Н.В., Карачкова В.Н., Романовой О.Н., Ворошиловой Н.А., Сниричевой В.П., Велецкой А.Н., Колонцовой И.В. по 500 рублей каждому.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика денежной суммы на случай неисполнения ответчиком судебного решения в части возложения обязанности по устранению выявленных нарушений в МКД, суд исходит из следующего.

В силу части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, а также учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым взыскать с ООО «УК «Родной поселок» в пользу истцов Кузнецовой И.В., Карачкова В.Н., Резчиковой Т.А., Черниговой Н.В., Колонцовой И.В., Романовой О.Н., Велецкой А.Н., Спиричевой В.П., Ворошиловой Н.А. денежную сумму в размере 150 рублей ежедневно, в случае неисполнения ООО «УК «Родной поселок» настоящего судебного решения в части возложения обязанности по устранению выявленных нарушений в МКД по истечении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу до дня фактического его исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на стадии подачи иска.

Поэтому взысканию с ответчика ООО «УК «Родной поселок» в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований: в размере 300 рублей по требованию о компенсации морального вреда и по 300 рублей за два требования неимущественного характера, всего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 209Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Думы Сосьвинского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по непринятию мер к устранению выявленных в акте от 23.10.2020 нарушений содержания МКД и нарушений обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 при эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, д. 35, находящегося в управлении общества, и бездействие не выполнению законных требований претензии Думы Сосьвинского городского округа, направленной в общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок», бездействие по не проведению мероприятий по восстановлению актов о технологическом присоединении к электрическим сетям в МКД с установлением границ эксплуатационной ответственности сторон – незаконным.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счёт собственных и привлеченных средств и ресурсов провести работы по содержанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Серовский район, п.г.т. Сосьва, ул. Ленина, д. 35, а также работы, относящиеся к текущему ремонту, а именно:

1) на фасаде и над каждым подъездом дома установить табличку с адресом и номером подъезда;

2) в подъездах МКД обеспечить температурный режим +16 градусов на лестничных клетках, осуществить ремонт дверей тамбура;

3) осуществить оштукатуривание стен и окраску стен, полов подъездов № 1, № 2 многоквартирного дома;

4) обеспечить установку самозакрывающих элементов на двери (доводчиков, пружин);

5) на вторых дверях в тамбуре подъездов обеспечить плотный притвор, обеспечить наличие самозакрывающих элементов, обеспечить ремонт дверей, восстановление окрасочного слоя дверей МКД;

6) на люках на чердак установить запорную фурнитуру, ограничивающую доступ посторонних лиц;

7) проводить (обеспечить проведение) в подъездах МКД дезинфекции против вирусов в связи с пандемией КОВИД не реже 1 раза в неделю. Обеспечить регулярное проведение в подъездах дезинсекции против насекомых и дератизации против грызунов не менее 1 раза в год;

8) обеспечить установку водоотводящих устройств наружных стен с необходимым уклоном от стен, обеспечивающим беспрепятственный отвод от стен атмосферных вод (свесы, желоба, водоприемные воронки);

9) обеспечить ремонт (замену) почтовых ящиков МКД;

10) обеспечить регулярную влажную уборку окон и оконных рам не реже 2 раз в год, стен подъездов МКД не менее 2 раз в месяц;

11) осуществить окраску оконных рам и потолка подъездов;

12) осуществить застекление слуховые окон в МКД;

13) очистить чердачное помещение от мусора, птичьего помета;

14) провести текущий ремонт кровли, осуществить замену поврежденных шиферных листов, устранить неплотное примыкание покрытие кровли к печным трубам;

15) обеспечить устранение нарушений отмостки по всему периметру МКД;

16) обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов чердачных конструкций крыши МКД;

17) обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов подъездов МКД, в том числе лестничных маршей, не оштукатуренных стен подъездов и перекрытий лестничных клеток;

18) обеспечить закрытие электрощитов на замки, обеспечить установку во вводных шкафах во вводно-распределительных устройствах МКД аппаратуры защиты, контроля и управления (ограничитель импульсивного напряжения в сети, устройство защиты от перенапряжения в сети, дифференциальные автоматы);

19) обеспечить установку в электрощитах в соответствии элементов молниезащиты внутридомовых электро-систем МКД;

20) обеспечить ведение специального оперативного журнала по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей МКД;

21) восстановить (произвести ремонт) на прилегающей к дому территории тротуарного покрытия;

22) восстановить освещение на прилегающей к дому территории;

23) произвести ремонт перекрытий над лестничными клетками в подъездах МКД, с целью устранений последствий протечек атмосферных вод;

24) установить и ввести в эксплуатацию коллективный прибор учета тепловой энергии в МКД. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП теплосчетчика;

25) обеспечить установку запорной арматуры на вводе в МКД теплопровода, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию до и после запорной арматуры приборов КИП, в том числе манометров и термометров. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (манометров термометров);

26) провести в установленном порядке гидравлические испытания систем отопления в МКД, по результатам которых составить акты;

27) произвести утепление тепловых трубопроводов МКД;

28) произвести в установленном порядке промывку системы центрального отопления, по результатам которой составить соответствующие акты о проведении промывки системы отопления МКД;

29) установить и ввести в эксплуатацию коллективный прибор учета электрической энергии в МКД;

30) обеспечить ликвидацию захламления лестничных клеток старой мебелью, вещами иными предметами обихода;

31) обеспечить отсутствие доступа посторонних лиц к электрооборудованию МКД.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Кузнецовой И.В. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Резниковой Т.А. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Черниговой Н.В. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Карачкова В.Н. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Романовой О.Н. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Ворошиловой Н.А. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Сниричевой В.П. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Велецкой А.Н. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Колонцовой И.В. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу органа местного самоуправления Думы Сосьвинского городского округа штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 4 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Кузнецовой И.В. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Резниковой Т.А. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Черниговой Н.В. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Карачкова В.Н. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Романовой О.Н. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Ворошиловой Н.А. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Спиричевой В.П. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Велецкой А.Н. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в пользу Колонцовой И.В. (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» по истечении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства, взыскивать ежедневно – 150 рублей до полного исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родной поселок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2021.

Судья:                                                                             Новикова Т.Л.