Решение от 12.12.2022 по делу № 2-4392/2022 от 13.10.2022

Дело 2-4392/2022 УИД: 66RS0044-01-2022-005424-20

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2022 года (с учетом выходных дней 17.12.2022 и 18.12.2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск                         12 декабря 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре судебного заседания Левицкой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4392/2022 по иску судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Сарафанниковой Анастасии Алексеевны к Селину Алексею Леонидовичу, Управлению Росреестра по Свердловской области о понуждении к регистрации права собственности на долю должника

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Сарафанниковой А.А. обратилась с иском в суд к Селину А.Л., Управлению Росреестра по Свердловской области Межмуниципальный отдел по Первоуральскому, Новоуральскому городскому округу о понуждении к регистрации права собственности на долю должника в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер: 66:58:0116002:5882.

В обоснование иска в заявлении истца указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Сарафанниковой А.А. имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – обращение взыскания на 12/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, кадастровый №, принадлежащие на праве собственности Селину А.Л. в пользу взыскателя Селина Л.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о государственной регистрации указанного имущества, которое направлено в Управление Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, которым в регистрации отказано в связи с необходимостью предоставления заявления о регистрации в установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем почтой в Управление Росреестра направлено заявление о проведении регистрации в установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в регистрации, обоснованный необходимостью предоставления документов в электронном виде.

При обращении судебного пристава-исполнителя в службу технической поддержки ГУ ФССП по Свердловской области, поступил ответ, что имеющимся соглашением ведомств об электронном документообороте, направление постановления о проведении государственной регистрации не предусмотрено, программный комплекс АИС ФССП не предусматривает возможности направления заявления в электронном виде.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра направлено требование об исполнении постановления, ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное требование направлен отказ, мотивированный невозможностью рассмотрения данного требования в указанном порядке.

В связи с изложенным просит возложить на ответчика указанную в иске обязанность.

Истец судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Сарафанникова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик Селин А.Л., представитель ответчика Управления Росреестра области по Свердловской, третьи лица Селин Л.А., Селина С.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Селина Л.А. Селина Г.А. в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что решение суда не исполняется 3 года, иных способов исполнить решение, она не видит, ходила на прием в Росреестр, ей пояснили, что документы должны быть направлены приставами в установленной форме.

Суд, выслушав представителя третьего лица Селина Л.А. Селину Г.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 1 – 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Обязанность доказывания самого факта нарушения права лежит на истце.

Никаких доказательств нарушения своих прав действиями ответчиков по делу, истец суду не предоставила.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Сарафанниковой А.А. имеется исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – обращение взыскания на 12/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес>, кадастровый №, принадлежащие на праве собственности Селину А.Л. в пользу взыскателя Селина Л.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о государственной регистрации указанного имущества, которое направлено в Управление Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, которым в регистрации отказано в связи с необходимостью предоставления заявления о регистрации в установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем почтой в Управление Росреестра направлено заявление о проведении регистрации в установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в регистрации, обоснованный необходимостью предоставления документов в электронном виде.

При обращении судебного пристава-исполнителя в службу технической поддержки ГУ ФССП по Свердловской области, поступил ответ, что имеющимся соглашением ведомств об электронном документообороте, направление постановления о проведении государственной регистрации не предусмотрено, программный комплекс АИС ФССП не предусматривает возможности направления заявления в электронном виде.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра направлено требование об исполнении постановления, ДД.ММ.ГГГГ в ответ на данное требование направлен отказ, мотивированный невозможностью рассмотрения данного требования в указанном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 66 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель должен представить в регистрирующий орган документы, устанавливающие право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Пунктом 6 той же статьи предусмотрено, что расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке.

Согласно части 1.4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи (часть 1.4 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе до 1 января 2023 года представлять в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемые к нему документы, а также направлять запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в форме документов на бумажном носителе.

В соответствии с ст. 19 Закона N 218-ФЗ прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых посредством личного обращения в орган регистрации прав или многофункциональный центр нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, осуществляется в день такого обращения. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ)

В соответствии с п. 159 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 N 49074) при представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав посредством почтового отправления:

1) подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, а также в нотариальном порядке удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;

2) сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена;

3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности;

4) к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица - представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

Таким образом, действующими нормативно-правовыми актами предусмотрена определенная процедура подачи заявления о проведении государственной регистрации права на недвижимое имущество, в том числе и для органов государственной власти, к которым относится служба судебных приставов-исполнителей.

Пересылка документов, подтверждающих регистрацию права путем почтового отправления, для органов государственной власти не предусмотрена, данные документы до 1 января 2023 года, в исключительных случаях, могут быть предоставлены на бумажных носителях, однако нормативно-правовыми актами предусмотрена их подача при личном обращении к лицам, управомоченным удостоверять личность обратившегося лица.

При направлении указанных документов почтой, они подлежат нотариальному удостоверению.

Таким образом, судом установлено, что к невозможности регистрации права собственности, в данном случае, привели действия самого истца, которая заявление о проведении государственной регистрации с прилагаемыми документами, подавала с нарушением требований закона, основания у суда возлагать на ответчиков обязанность по регистрации вопреки установленной административной процедуре, у суда отсутствуют.

Ссылка истца на отсутствие технической возможности на подачу документов в установленной законом форме, не является основанием для возложения соответствующей обязанности на ответчиков.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований истца отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 14, 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>