Решение по делу № 2-3024/2021 от 09.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО5 мая ФИО6 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №ФИО7 (УИД ФИО10-ФИО11) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения периода работы в страховой стаж при назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд указав в обоснование иска, что в период с ФИО12 по ФИО13 постоянно, полный рабочий день работала в модуляторном цехе № ФИО14 АО «Ангарский электролизный химический комбинат» (АО «<данные изъяты>») в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений и весь период была занята в производстве урана-ФИО15 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция ФИО16 Списка № ФИО17 года.

Реализуя свое право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО18 она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом ФИО19 части ФИО20 статьи ФИО21 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив соответствующие документы, подтверждающие ее право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением от ФИО22 года № ФИО23 ответчик не включил ей в стаж на соответствующих видах работ период с ФИО24 по ФИО25 в должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № ФИО26 АО «<данные изъяты>».

В связи с отсутствием необходимого стажа ФИО27 лет ФИО28 месяцев в возрасте ФИО29 лет ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пункту ФИО30 части ФИО31 статьи ФИО32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С принятым решением ответчика в части отказа во включении периодов работы в стаж она не согласна, считает, что оно нарушает гарантированный Конституцией РФ принцип равноправия и справедливости, а также решение не соответствует действующему законодательству.

Просит суд признать незаконным решение от ФИО33 года № ФИО34 в части не включения ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.ФИО35 ч.ФИО36 ст.ФИО37 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периодов работы с ФИО38 по ФИО39 в должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № ФИО40 АО «Ангарский электролизный химический комбинат»; возложить на ответчика обязанность включить ей в стаж указанные периоды работы и назначить пенсию.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала и пояснила, что работала уборщиком служебных помещений с ФИО41 по ФИО42 год в модуляторном цехе АО «<данные изъяты>». Считает, у неё есть право на досрочную пенсию, поскольку она работала во вредных условиях, занималась дезактивацией оборудования.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ОАО «<данные изъяты>» при надлежащем извещении представителя не направил, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав истца, представителя истца - ФИО4, исследовав материалы дела, выплатное дело ФИО1 УПФ РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании ..., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО43 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. ФИО44 ч. ФИО45 ст. ФИО46 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив для этого необходимые документы.

Решением пенсионного фонда от ФИО47 года № ФИО48 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В своём решении ответчик указал, что стаж на соответствующих видах работ у истца по п. ФИО49 ч. ФИО50 ст. ФИО51 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, при требуемом ФИО52 лет ФИО53 месяцев.

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного фонда по следующим основаниям.

Приказом работодателя от ФИО54 № ФИО55/к с ФИО56 она была принята на участок промсанитарии модуляторного цеха № ФИО57 в качестве уборщика производственных помещений. Приказом от ФИО58 № ФИО59/лс с ФИО60 она была переведена на должность уборщика производственных и служебных помещений, где проработала включительно по ФИО61.

Приказом от ФИО62. № ФИО63/лс она была закреплена за рабочим местом с кодом ФИО64 для постоянной работы по дезактивации (уборке) производственных помещений, загрязнённых радиоактивными веществами с применением дезинфицирующих растворов в здании ФИО65, при непосредственной занятости ежедневно не менее ФИО66% рабочего времени в условиях радиационной вредности в производстве урана-ФИО67.

Согласно уточняющей справке работодателя от ФИО68 № ФИО69, подтверждающей характер выполняемой ею работы уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в особых условиях труда в период с ФИО70 по ФИО71 она постоянно, полный рабочий день работала в модуляторном цехе № ФИО72 АО «АЭХК» и весь спорный период была занята в производстве урана-ФИО73 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Выполняемая работа согласно занимаемой рабочей должности соответствует Списку № ФИО74 года. Разделу XXIV «Атомные энергетика и промышленность» пункту ФИО75.

Согласно п. ФИО76 ч. ФИО77 ст. ФИО78 Федерального закона от ФИО79 декабря 2013 №ФИО80-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей ФИО81 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ФИО82 мужчинам по достижении возраста ФИО83 лет и женщинам по достижении возраста ФИО84 лет, если они проработали соответственно не менее ФИО85 лет и ФИО86 лет ФИО87 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее ФИО88 лет и ФИО89 лет.

В соответствии с п. ФИО90 ст. ФИО91 Закона РФ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью ФИО92 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. ФИО93 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с позицией ФИО94 подраздела ФИО95 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № ФИО96, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № ФИО97 от ФИО98 января 1991 года «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в качестве рабочих и руководителей, занятых дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.

Таким образом, рабочие и руководители независимо от наименования их профессий и должностей, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом ФИО99 раздела XXIV Списка № ФИО100. При этом не имеет значения, в штате какого структурного подразделения предприятия атомной промышленности состоит работник, занятый дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.

Позицией ФИО101 подраздела ФИО102 «Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, в санпропускниках (душевых) на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах ФИО103, ФИО104 и ФИО105 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах ФИО106 настоящего раздела» предусмотрено выполнение работ в центробежном и диффузионном производстве урана-ФИО107.

Как следует из Технологического регламента производства урана-ФИО108 № ФИО109.ФИО110, утвержденного ФИО111 июня 2000 года, модуляторный цех № ФИО112 является цехом производства урана-ФИО113 центробежным методом; оборудование разделительного каскада расположено в зд.ФИО114; обслуживание разделительного каскада производства урана производит участок промсанитарии. В перечень персонала, выполняющего операции технологического регламента, по модуляторному цеху включен среди прочих уборщик производственных помещений.

Согласно пункту ФИО115 подпункта ФИО116 Технологического регламента, обслуживание разделительного каскада производит участок промсанитарии. Обслуживание оборудования производит наряду с другими подразделениями и участок дезактивации и промсанитарии (пункт ФИО117 подпункт ФИО118 Регламента).

Оборудование разделительного каскада расположено в здании ФИО119 (пункт ФИО120 Регламента), в котором находилось рабочее место истца. Обслуживание разделительного каскада наряду с основными службами и участками производит участок промсанитарии модуляторного цеха, а уборщики производственных помещений, уборщики производственных и служебных помещений в составе участка промсанитарии заняты дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности.Пункт ФИО121 Технологического Регламента производства урана-ФИО122 устанавливает, что неотъемлемой частью, обеспечивающей безопасность и здоровые условия труда в процессе производства урана-ФИО123, является поддержание установленных санитарными нормами и правилами параметров воздуха и освещенности в зданиях, где расположено оборудование, проведение с установленной периодичностью мойки и дезактивации оборудования и производственных площадей, мойки санузлов и санпропускников.

В приложение «Наименование профессий и должностей работников, выполняющих операции технологического регламента» включен участок промсанитарии и должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений, которым вменялось выполнение работ по дезактивации производственных помещений и оборудования производства урана-ФИО124 в здании ФИО125 в условиях радиационной вредности.

Перечнем радиационно-опасных участков, утвержденным техническим директором <данные изъяты> ФИО126 мая 2000 года № ФИО127, предусмотрен Модуляторный цех (М-ФИО128) - газотурбинное производство, здание ФИО129.

Согласно разделу № ФИО130 Положения об участке промсанитарии (УПС) цеха М-ФИО131 ИП № ФИО132.ФИО133, введённого в действие приказом от ФИО134 июня 2006 года № ФИО135, основными задачами участка промсанитарии являются: дезактивация, мойка, влажная уборка производственных помещений и оборудования цеха М-ФИО136. Основными функциями участка промсанитарии являются (пункт ФИО137 Положения): влажная уборка и дезактивация производственных помещений, влажная протирка, мойка, дезактивация оборудования центробежного производства.

В соответствии с п. ФИО138 Положения основными направлениями деятельности участка промсанитарии являются организация и проведение в установленные сроки дезактивации и влажной протирки технологического оборудования, мойка наружных поверхностей стен и полов производственных помещений в машинном зале центробежного производства урана-ФИО139 в условиях радиационной вредности.

Разделом ФИО140 производственной инструкции уборщика производственных и служебных помещений здания № ФИО141, модуляторного цеха ФИО142 участка промсанитарии, предусмотрено, что основной производственной задачей уборщика является дезактивация (уборка) помещений, коридоров, лестницы, а также стен, полов и окон, загрязненных радиоактивными веществами урана-ФИО143 с применением дезинфицирующих и регламентируемых растворов (п. ФИО144); уборщик осуществляет свою производственную деятельность в здании ФИО145, загрязненном урановыми соединениями цеха производства урана-ФИО146 по ИП ФИО147 ДСП, имеющем санитарно-эпидемиологическое заключение, где технологический процесс ведётся в условиях радиационной вредности, при ежедневной занятости уборщика в здании ФИО148 по ИП ФИО149 не менее ФИО150% рабочего времени (п.ФИО151). Аналогичные обязанности уборщика производственных помещений здания ФИО152 изложены в инструкции предприятия ИП ФИО153.

Как следует из Инструкции предприятия ИП ФИО154 ДСП «Описание технологических операций и процессов, применяемых в производстве урана-ФИО155 (получении низкообогащенного ГФУ) получение урана-ФИО156 в виде ГФУ, производится на разделительном заводе по производству урана-ФИО157-электролизном заводе, в условиях радиационной вредности. В состав электролизного завода входит, в том числе, модуляторный цех. Должности и профессии работников завода, занятых в производстве ГФУ, обогащённого изотопом урана -ФИО158, приведены в приложении А, где среди прочих, указаны и уборщики производственных и служебных помещений, машинисты моечных машин, которые проводят работы по дезактивации производственных помещений и оборудования производства урана-ФИО159 в зд. ФИО160 в условиях радиационной вредности; в пункте ФИО161 указано, что оборудование производств, обеспечивающих получение ГФУ с заданной концентрацией урана-ФИО162, находится в том числе, в здании ФИО163.

Как следует из Инструкции предприятия Цех М-ФИО164 Положение об участке промсанитарии ИП ФИО165, участок промсанитарии является структурным подразделением цеха М-ФИО166; основным направлением деятельности участка промсанитарии является организация и проведение в установленные сроки дезактивации и влажной протирки технологического оборудования, мойка наружных поверхностей стен и полов производственных помещений в машзале центробежного производства урана-ФИО167 в условиях радиационной вредности. В структуру участка промсанитарии входит уборщик производственных и служебных помещений зд.ФИО168, санпропускников, машинисты моечных машин зд.ФИО169.

Работодатель утверждал Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения в котором предусмотрены должности уборщика производственных и служебных помещений, машинист моечных машин.

Трудовая деятельность истца в особых условиях труда в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений в модуляторном цехе № ФИО170 в период с ФИО171 по ФИО172 подтверждается производственными инструкциями для уборщика производственных и служебных помещений участка промсанитарии модуляторного цеха № ФИО173 ИП ФИО174 и ИП ФИО175.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № ФИО176.ФИО177.М.ФИО179 от ФИО180, выданного центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора № ФИО181 федерального управления «Медбиоэкстрем» ..., в здании ФИО182 модуляторного цеха № ФИО183, выполнялись работы с открытыми и закрытыми источниками ионизирующих излучений, что свидетельствует о занятости истца в производстве урана-ФИО184 при выполнении работ по дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений в Модуляторном цехе № ФИО185 АО «АЭХК», была постоянно занята в производстве урана-ФИО186 дезактивацией оборудования, помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости по п.п.ФИО187 п.ФИО188 ст. ФИО189 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит зачету период работы истицы с ФИО190 по ФИО191 в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений в модуляторном цехе № ФИО192 АО «АЭХК», в календарном исчислении - ФИО193 год ФИО194 месяцев ФИО195 дней, при требуемом ФИО196 лет ФИО197 месяцев.

Страховой стаж составляет ФИО198 лет ФИО199 месяца ФИО200 дней, при требуемом ФИО201 лет.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии ФИО202, а ФИО203 она достигла возраста ФИО204 лет.

В соответствии с требованиями закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом ФИО205 пункта ФИО206 статьи ФИО207 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей ФИО208 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ФИО209, мужчинам по достижении возраста ФИО210 лет и женщинам по достижении возраста ФИО211 лет, если они проработали соответственно не менее ФИО212 лет и ФИО213 лет ФИО214 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее ФИО215 и ФИО216 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей ФИО217 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Поскольку ФИО218 истец достигла возраста ФИО219 лет, с которого у неё наступает право на назначение ей досрочной пенсии, имеет достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ, суд считает, что требования о назначении пенсии с ФИО220 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. ФИО221 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения периода работы в страховой стаж при назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ФИО222 № ФИО223 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ФИО224 по ФИО225 в должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № ФИО226 АО «Ангарский электролизный химический комбинат», занятого полный рабочий день в производстве урана-ФИО227 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция ФИО228 Списка № ФИО229ФИО229.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.ФИО230 ч.ФИО231 ст.ФИО232 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ФИО233 № ФИО234-ФЗ, период работы с ФИО235 по ФИО236 в должности уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № ФИО237 «Ангарский электролизный химический комбинат..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.ФИО238 ч.ФИО239 ст.ФИО240 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ФИО241.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с ФИО242.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение изготовлено ФИО243.