Решение по делу № 33-3977/2015 от 13.04.2015

Судья Полянская Е.Н. Дело № 33-3977/2015

А-12

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.

судей - Сударьковой Е.В., Гришиной В.Г.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края - Жилкина П.А.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по иску Виденкина <данные изъяты> к ОАО « Росгосстрах», Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотикой по Красноярскому краю о признании заболевания полученного в период прохождения службы страховым случаем, взыскании страховой суммы и взыскании ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью,

по апелляционной жалобе истца Виденкина А.В.

на решение Центрального районного суда гор. Красноярска от 29 января 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Виденкина <данные изъяты> к ОАО

« Росгосстрах», Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю отказать в полном объеме»,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Виденкин А.В. предъявил в суде иск к ОАО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения и УФСКН России по Красноярскому краю о взыскании ежемесячной страховой выплаты в возмещение вреда здоровью. Свои требования истец мотивировал тем, что с 01 июля 2003 года проходил службу в органах ФСКН РФ в должности <данные изъяты> 3 отдела оперативной службы УФСКН по Красноярскому краю. На основании личного заявления и в соответствии с приказом № 48 лс от 18.03.2010 года был уволен по собственному желанию. Между тем, причиной увольнения послужило приобретенное в период службы заболевание, которое не позволило ему в дальнейшем проходить службу. В период службы он неоднократно обращался за медицинской помощью, однако только в июне 2010 года у него было диагностировано заболевание <данные изъяты>. На момент увольнения этот диагноз не был установлен, лечение не проводилось. Согласно заключению врача- тубостеолога, началом болезни следует считать первый квартал 2009 года.

На основании заключения МСЭ от 21.04.2011 он был признан инвалидом второй группы по общему заболеванию. По заключению ВВК МСЧ ГУ МВД России по Красноярскому краю №3444 от 30.09.2011 <данные изъяты>, стадия ремиссии было получено им в период военной службы, по которым он признан негодным к военной службе. По результатам повторного освидетельствования медико-социальной экспертизы от 26.10.2011 причина инвалидности была изменена и установлена причинно –следственная связь между инвалидностью и заболеванием полученным в период прохождения службы.

На основании заключения ВВК о степени годности к военной службе приказом УФСКН России по Красноярскому краю №287 лс от 29.11.2011 были внесены изменения в приказ №48лс от 18.03.2010 в части основания увольнения со службы согласно которым он был исключен из списка сотрудников органов наркоконтроля с 22 марта 2010 года по подпункту 10 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, т.е. по болезни на основании медицинского заключения военно- врачебной комиссии о негодности к службе в органах наркоконтроля.

Длительное диагностирование и лечение препятствовало своевременному обращению в органы МСЭ для признания инвалидом, в связи с чем, инвалидность установлена по истечении более 1 года с даты увольнения. По указанному основанию страховщик ОАО «Росгосстрах» отказал в выплате страхового возмещения предусмотренного ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительно системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

Считает данный отказ незаконным, поскольку заболевание, ставшее причиной инвалидности, было получено им в период службы.

Кроме того, считает, что имеет право на получение от ответчика УФСКН России по Красноярскому краю ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, поскольку заболевание, полученное в период прохождения службы, получено именно в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Просит, с учетом заявления об изменении требований, признать страховым случаем увольнение его со службы из органов наркоконтроля вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, взыскать с ОАО «Росгосстрах» страховое возмещение в размере <данные изъяты> руб. и штраф за несвоевременную выплату в размере <данные изъяты> руб., признать трудовым увечьем установление инвалидности в период прохождения службы в органах наркоконтроля, взыскать с УФСКН России по Красноярскому краю разницу между пенсией и предполагаемым доходом сотрудника УФСКН по службе в настоящее время в период с декабря 2011г. по март 2013 года в сумме <данные изъяты> руб., обязать указанного ответчика выплачивать ежемесячно денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в виде разницы между денежным довольствием и назначенной пенсией по инвалидности.

В судебное заседание истец Виденкин А.В. и представитель ответчика ОАО

« Росгосстрах» не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Судебное извещение, направленное по домашнему адресу Виденкина А.В. возвращено в суд апелляционной инстанции за истечением сроков хранения, что свидетельствует об уклонении стороны истца от его получения.

Представитель ответчика Добышев Д.А., действующий на основании доверенности от 15.12.2014 года № 33/8794 апелляционную жалобу истца считает не обоснованной, полагает, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и принято законное и обоснованное решение.

С учетом мнения представителя ответчика, судебная коллегия считает возможным в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ОАО « Росгосстрах».

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Жилкина П.А., полагавшего, что жалоба истца удовлетворению не подлежит, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Виденкин А.В. проходил службу в Управлении ФСКН России по Красноярскому краю в должности <данные изъяты> 3 отдела оперативной службы. На основании поданного им раппорта об увольнении, приказом №48 лс от 18.03.2010 года истец уволен со службы в органах наркоконтроля 22.03.2010 года по основанию подпункта 1 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по собственному желанию).

21.04.2011 истец впервые обратился в филиал №13 ФГУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю», где по результатам освидетельствования ему была установлена инвалидность второй группы по причине «общее заболевание» сроком до 01.05.2012 года.

После обращения истца о пересмотре решения, заключением военно- врачебной комиссии МСЧ ГУ МВД России по Красноярскому краю №3444 от 30.09.2011 выявленное у истца заболевание <данные изъяты>, стадия ремиссии было признано полученным в период прохождения службы в органах госнаркогонтроля. Истец признан негодным к военной службе.

26.10.2011 года Виденкин А.В. обратился в филиал №13 ФГУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» с заявлением об изменении ему причины инвалидности, по результатам повторного освидетельствования медико-социальной экспертизы истцу была установлена вторая группа инвалидности с причиной «заболевание, полученное в период военной службы».

Приказом УФСКН России по Красноярскому краю №287 лс от 29.11.2011 года внесено частичное изменение в приказ №48лс от 18.03.2010 и основание увольнения истца изменено на подпункт 10 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, (по болезни на основании медицинского заключения военно- врачебной комиссии о негодности к службе в органах наркоконтроля).

30.05.2011 года и 23.01.2012 года истец обращался в ОАО «Росгосстрах» с заявлениями о выплате ему страхового возмещения. Страховщик отказал в выплате страхового возмещения, так как установление инвалидности по истечении одного года с момента увольнения со службы не является страховым случаем.

Отказывая в удовлетворении предъявленных истцом требований о выплате страхового возмещения, суд обоснованно исходил из того, что полученное истцом заболевание в период прохождения службы не является страховым случаем и страховщиком обоснованно отказано в выплате страхового возмещения.

Судебная коллегия считает обоснованным указанный вывод суда, поскольку он основан на нормах материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, в том числе лиц рядового и начальствующего состава органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В силу ст.1 Закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ, объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц.

Жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы... службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку истец проходил не военную службу, а службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, перечень оснований для признания случая страховым является исчерпывающим, увольнение из органов наркоконтроля вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, в него не включено. Требование истца о признании страховым случаем увольнения его вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, не основано на нормах действующего законодательства и обоснованно отклонено судом.

Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца страхового возмещения с ОАО

« Росгосстрах» как лицу, получившему инвалидность по заболеванию, полученному в период прохождения службы, поскольку страховым случаем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ является признание застрахованного лица до истечения одного года после увольнения со службы инвалидом. Указанный срок является присекательным восстановлению, перерыву, возобновлению не подлежит. Поскольку инвалидом истец признан 26 октября 2011 года, то есть спустя более 1 года со дня увольнения, оснований считать данный случай страховым в соответствии с абзацем третьим статьи 4 Федерального закона № 52-ФЗ так же не имеется.

При этом доводы апелляционной жалобы истца о том, что заболевание возникло в период прохождения службы и инвалидность установлена по истечении более года из-за длительности лечения, правового значения не имеют, так как юридически значимым обстоятельством для установления страхового случая является не момент возникновения заболевания, а дата наступления инвалидности.

Судебная коллегия считает обоснованным отказ в удовлетворении требований истца о взыскании с УФСКН России по Красноярскому краю ежемесячного возмещения вреда здоровью в виде разницы между денежным довольствием и назначенной пенсией. Возмещение вреда здоровью, причиненному при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах госнаркоконтроля регулируется специальным законодательством.

Условия и порядок предоставления социальных гарантий сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу, уволенных со службы в учреждениях и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ органах Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу с 1 января 2013 года.

В соответствии с пунктом 5 ст. 12 названного Закона, в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно п.1 Правил выплаты в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, установленных частями 2,4,5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденных Приказом ФСКН России от 22.05.2013 N 218 ежемесячная денежная компенсация выплачивается в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах наркоконтроля и повлекших стойкую утрату трудоспособности (далее - ежемесячная денежная компенсация).

В силу п.15 Правил для принятия решения о выплате единовременного пособия в случае получения сотрудником повреждения здоровья кадровым подразделением органа наркоконтроля в комиссию наряду с другими документами, перечисленными в указанном пункте предоставляется копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к военной службе на момент увольнения со службы в органах наркоконтроля, вынесенного в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

В соответствии с заключением ВВК, причинная связь указана в формулировке « заболевание полученное в период прохождения службы, что соответствует п. 41 Положения о военно-врачебной экспертизе» утвержденного Постановлением правительства РФ от 25.02.2003 N 123, действовавшего на момент освидетельствования истца впервые.

Согласно п.41 Положения о военно-врачебной экспертизе» военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) "военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

Органами ВВК истцу не установлена причинная связь имеющегося у него заболевания с формулировкой « военная травма», в связи с чем, обязанности по выплате ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью у ответчика не возникло.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда гор. Красноярска от 29 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Виденкина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: