УИД 36RS0004-01-2023-003134-76
Строка № 2.116 г
В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 ноября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Пономаревой Е.В.,
судей: Бабкиной Г.Н., Гусевой Е.В.,
при секретаре: Еремишине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабкиной Г.Н., гражданское дело № 2-3331/2023 по иску Ходаевой Елены Викторовны к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о перерасчете оплаты за поставку газа,
по апелляционной жалобе Ходаевой Елены Викторовны на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 августа 2023 года.
(судья районного суда Лисицкая Н.В.)
установила:
Ходаева Е.В. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать
ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире, начиная с 21.09.2018, мотивируя требования тем, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежала 1/4 доля на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Другими сособственниками жилого помещения являлись ФИО6 - 1/4 доля и ФИО7 - 1/2 доля. С августа 2022 единственным собственником квартиры является ФИО7 Решением Советского районного суда
г. Воронежа от 21 сентября 2018 года был определен порядок несения расходов по оплате жилищных и коммунальных платежей, согласно которому за собственниками закреплена обязанность оплаты жилищных и коммунальных платежей в соответствии с размером принадлежащей каждому из них доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Истец считает, что поскольку она в квартире не зарегистрирована, фактически не проживает, коммунальными услугами не пользуется, то независимо от разделения счетов, оснований для начисления оплаты за услуги газоснабжение не имеется (л.д.5-7).
Решением Ленинского районного суда города Воронежа от
28 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано
(л.д. 83, 84-88).
Не согласившись с решением суда, Ходаева Е.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований (л.д. 92-96).
В возражениях ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 101 – 103, 115-117).
В суде апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО5 просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертами, идентификаторами. Ходаева Е.В. просит рассматривать дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Воронежского областного суда в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". При таких обстоятельствах судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости правообладателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являлись Ходаева Е.В. (1/4), ФИО7 (1/2), ФИО6 (1/4) (л.д.13-14, 51-54).
В соответствии со справкой АО «УК Советского района» от 23.05.2022 ФИО7 и ФИО6 зарегистрированы в квартире постоянно, Ходаева Е.В. регистрации в квартире не имеет (л.д. 15).
Из свидетельства № 2523 о регистрации по месту пребывания усматривается, что Ходаева Е.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок 05.06.2018 по 17.05.2023 (л.д. 22).
Решением Советского районного суда г. Воронежа от 21 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 29 октября 2018 года, определен порядок несения расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, собственниками жилого помещения: ФИО7 – пропорционально 1/2 доли от начисленной платы с выдачей отдельных платежных документов; ФИО1 – пропорционально 1/4 доли от начисленной платы с выдачей отдельных платежных документов; ФИО6 – пропорционально 1/4 доли от начисленной платы с выдачей отдельных платежных документов (л.д. 64-66).
Согласно представленной в материалы дела квитанции, а также выписке по услуге - газоснабжение природным газом (л.д.11,12) у истца (отдельный лицевой счет № 3500009850) перед ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» за период с 01.12.2018 по 01.08.2022 образовалась задолженность за поставку природного газа в размере 4 065,04 рублей.
28.07.2022 Ходаева Е.В. обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» с заявлением об осуществлении перерасчета за неоказанные услуги по газоснабжению (л.д. 16), но в перерасчете было отказано со ссылкой на отсутствие к этому оснований (л.д. 17, 37-38).
02.08.2022 ФИО6, Ходаева Е.В., ФИО7 заключили договор, в соответствии с которым, ФИО6 и Ходаева Е.В. продали принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а ФИО7 купил вышеуказанные доли и стал единоличным собственником квартиры (л.д. 25-27).
Руководствуясь положениями статей 210, 401, 426, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 21.07.2008
№ 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, учитывая разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», всесторонне и полно исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Кодекса).
В части 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации установлены положениями Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
Во исполнение вышеуказанного Федерального закона РФ
«О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В силу пп. "б" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г.
№ 549, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются.
В Письме Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г.
№ 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, указано, что пп. 10 и 11 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа
№ 549, Правил предоставления коммунальных услуг № 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пп. «а», «е» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.
В силу п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.33. Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения
(с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.
В соответствии с п. 34. Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц.
Пунктом 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 установлено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;
На основании п.41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленный в суде апелляционной инстанции подробный расчет начислений за потребленный природный газ абонентом Ходаевой Е.В. (отдельный лицевой счет №) за период с 01.11.2018 по 31.08.2022 признан арифметически верным и с учетом требований ст. 2 ГПК РФ, абз 2 ч.2 ст. 327 ГПК РФ был принят судебной коллегией.
Таким образом, нарушений правил расчета платы за услуги по газоснабжению не усматривается.
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354).
Согласно п. 86 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от
6 мая 2011 г. N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81.13 настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Доводы жалобы истца о том, что она проживает по другому адресу, в спорном жилом помещении не зарегистрирована и коммунальными услугами не пользуется, а потому не должна нести расходы, подлежат отклонению, поскольку установлено, что в спорном жилом помещении отсутствует прибор учета поставляемой коммунальной услуги (газ), отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета не доказана, соглашение между сособственниками по оплате коммунальных платежей отсутствует, в связи с чем в силу закона расчет задолженности рассчитывается по нормативам, исходя из количества собственников и принадлежащей им доли.
Неиспользование истцом жилого помещения (непроживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах N 354, и не является основанием для освобождения истца, как собственника жилого помещения, имеющего отдельный лицевой счет, от оплаты соответствующей коммунальной услуги.
С доводами жалобы, что сособственником чинились препятствия к свободному доступу в квартиру, а потому оплата за газ не должна взыскиваться, судебная коллегия согласиться не может, поскольку никаких доказательств, подтверждающих, что истец вынужденно не проживает в спорной квартире, что отсутствует доступ в спорную квартиру, суду представлено не было. Напротив, из решения Советского районного суда г. Воронежа от 12 апреля 2022 года следует, что Ходаева Е.В. не обращалась к ФИО7 с требованием о предоставлении комплекта ключей от входной двери в квартиру (л.д. 23-24).
По существу доводы апелляционной жалобы полностью повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения и оценки суда первой инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.
На основании вышеизложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ходаевой Елены Викторовны - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 24.11.2022.
Председательствующий:
Судьи коллегии: