Решение по делу № 2-2069/2022 от 28.03.2022

                                        Дело №2-2069/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022г.                                                                                         г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при помощнике Климовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гриневой Елены Станиславовны к ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» об обязании исполнения обязательств по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Гринева Е.С. обратилась в суд обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка и здания (дом животноводов), расположенных по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо-западнее <адрес>. В целях электрификации указанного здания и земельного участка, на которых осуществляется животноводческая деятельность, она обратилась к ответчику. 20.08.2020 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 30-1-20-00527293 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно данному договору ответчик принял на себя обязательства за плату осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя земельного участка сельскохозяйственного назначения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Как следует из п.5 данного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения настоящего договора. Со своей стороны Гринева Е.С. выполнила свои обязательства по указанному договору, в том числе произвела оплату за технологическое присоединение в объеме, предусмотренном договором. О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, она письменно уведомила ответчика. Вместе с тем, ответчик уклонился от принятых на себя обязательств и до настоящего времени не осуществил технологическое присоединение ее энергопринимающих устройств, при этом она неоднократно обращалась в адрес ответчика с требованиями осуществить присоединение энергопринимающих устройств, которые ответчиком были оставлены без внимания. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо- западнее, <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение, в соответствии с п. 11 договора, определяется в соответствии с Постановлением службы по тарифам Астраханской области от №15 и составляет 88526,16 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном в п. 12 договора: -10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; -30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора; -20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 120 дней со дня заключения настоящего договора; -30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 158 дней со дня фактического присоединения; -10% платы за технологическое присоединения вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. На основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцу были выданы технические условия №26-Ф от 20.08.2020 года, согласно которым сетевая организация осуществляет мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта. Истец свои обязательства по договору исполнила, ею было внесено на счет ответчика 53115,71 рублей. Оставшаяся денежная сумма не вносилась, поскольку в соответствии с приведенным в п. 12 договора она подлежит уплате после фактического присоединения и подписания акта об осуществлении технологического присоединения. Во исполнение п. 8 договора, обязывающего заявителя после выполнения надлежащим образом обязательств по данному договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, предусмотренные техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, истец в адрес ответчика было предоставлено соответствующее уведомление.10.12.2021 года ответчиком был составлен акт о выполнении технических условий со стороны заявителя, в котором отражены перечень и характеристики электрооборудования, предъявленного истцом к осмотру в рамках выполнения технических условий по договору, а также отражено замечание, которое истцом было устранено. В то же время ответчик принятые на себя обязательства не исполняет, до настоящего времени не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка к электрическим сетям, тогда как срок исполнения обязательств истек 20.08.2021г. В связи с неисполнением ответчиком обязательств в установленный договором срок истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с требованиями осуществить технологическое присоединение ее энергопринимающих устройств, однако, несмотря на обещания ответчика выполнить работы, данные работы проведены не были. Поскольку до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не осуществлено истец обратился в суд с настоящим иском и просит обязать ПАО «Россети Юг» осуществить технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером 30:02:012201:38, расположенного по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо-западнее <адрес>, к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Юг» в свою пользу за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению земельного участка к электрическим сетям договорную неустойку в размере 80780 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, а также штраф за нарушение прав потребителей в размере 50% от присужденной суммы, также просила взыскать с ответчика в свою пользу издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2924 рублей и расходы на представителя в размере 30000 рублей.

Истец Гринева Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Романов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить иск.

Представители Миронова Л.О., Ткачева Д.Н., Савенков М.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск, просили отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены о дне слушания дела, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным следствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (здесь и далее - в редакции от 21 декабря 2018 г., далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) Правил присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Из материалов дела следует, что Гринева Е.С. является собственником здания (дом животноводов), с кадастровым номером № и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо-западнее <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, животноводство, что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.09.2019г. и 06.12.2019г.

20.08.2020г. Гриневой Е.С. как собственником земельного участка был заключен договор № 30-1- 20-00527293 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.2 указанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо-западнее <адрес>.

По условиям договора, истец как заявитель обязуется оплатить все расходы на технологическое присоединение.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - не более 1 года со дня заключения договора.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что Гриневой Е.С. во исполнение своих обязательств по договору оплачено частично в сумме 53115,71 рублей.

Технические условия №26-Ф от 20.08.2020г. были получены в установленном порядке, по которым была определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения, а также граница балансовой принадлежности.

Между тем, в установленный договором срок обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям выполнены не были Ответчиком.

Судом установлено, что Гринева Е.С. неоднократно обращалась с заявлениями к Ответчику за разрешением возникшей ситуации, однако они были оставлены без внимания.

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает требования истицы в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение законными и обоснованными.

Между тем, суд считает срок, указанный истицей, в течение которого должны быть исполнены обязательства (1 месяц со дня вступления решения в законную силу) неразумным, поскольку как установлено судом технологическое присоединение это состоящий из нескольких этапов процесс, в результате которого ответчику необходимо осуществить следующие мероприятия: - установить ТП-10/04 кВ, тип и мощность силового трансформатора определить проектом; - в сеть 10 кВ проектируемую ТП-10/0,4 кВ включить отпайки от опоры №613 ВЛ-10 кВ ф.18 ПС 110/10 кВ Красный Яр, посредством строительства ЛЭП-0,4 кВ, конструктивное исполнение, сечение и трассу прокладки ЛЭП-10 кВ выбрать проектом; - запроектировать и выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ с установкой в точке присоединения шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом, но не далее 15 метров от границ участка заявителя; - проверить выполнение заявителем технических условий; - выполнить учет электроэнергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442; - составить акт технологического    присоединения, осуществить фактическое присоединение объекта. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались представителем истца. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данная обязанность должна была быть исполнена ответчиком в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

При этом, доводы ответчика изложенные в письменных возражения суд не принимает во внимание, поскольку они не являются юридически значимыми обстоятельствами по делу.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями о взыскании с ответчика договорной неустойки, определенной п. 19 договора, поскольку в судебном заседании достоверно нашли свое подтверждение доводы о том, что стороной истца условия договора выполнены частично, последовательность действий определенных к исполнению 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению истцом в полном объеме не осуществлена.

Оценивая требования истца Гриневой Е.С. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа, суд считает их необоснованными, учитывая при этом следующее.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании на основании объяснений представителя истца Романова В.В., пункта 1 договора № об осуществлении технологического присоединения от 20.08.2020 установлено, что отношения, с одной из сторон которых выступает гражданин, заказывающий услугу по осуществлению технологического присоединения для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация, осуществляющая технологическое присоединение, не являются отношениями, регулируемыми Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей".

Поскольку нарушений прав истца Гриневой Е.С. при рассмотрении дела судом не установлено, отношения между истцом и ответчиком не подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заявленной неустойки, компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании квитанции-договора об оказании юридических услуг №338244 от 22.03.2022, заключенного между истцом и Романовым В.В., последним получена денежная сумма в размере 30000 рублей.

С учетом сложности дела, количества затраченного представителем времени, принципа разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Также с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей с учетом пропорционально удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гриневой Елены Станиславовны к ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» об обязании исполнения обязательств по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг - «Астраханьэнерго» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу осуществить технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающих устройств Гриневой Елены Станиславовны на земельном участке с кадастровым номером 30:02:012201:38, расположенного по адресу: <адрес>, о. Басаргинский, вниз по течению <адрес>, в 2,2 км северо-западнее <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, животноводство, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 30 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг - «Астраханьэнерго» в пользу Гриневой Елены Станиславовны расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья:                                О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2022 года.

Судья:                                  О.Н.Хохлачева