Решение по делу № 2-4559/2019 от 16.08.2019

Дело №2-4559/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огаджанян А. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Огаджанян А.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 28.09.2018 года является получателем страховой пенсии по старости. Истец указывает, что не согласна с размером назначенной ей пенсии, в связи с чем 07.06.2019 года обратилась в УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете пенсии на основании предоставленных справок по спорному периоду, а именно, на основании: справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной воинской частью 48768; справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной многопрофильной больницей г.Туркменбаши; архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным архивным управлением при кабинете Министров Туркменистана; копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по «Дом здоровья»; копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по «Дом здоровья» об увольнении; копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по «Дом здоровья»; архивной справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным архивным управлением при кабинете Министров Туркменистана; архивной справки о работе №, выданной Главным архивным управлением при кабинете Министров Туркменистана. Решением УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону от 13.06.2019 года № в перерасчете страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права на данный вид перерасчета в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению истца, указанное решение нарушает ее права, поскольку общий стаж до 2002 года составляет 6 лет 9 месяцев 6 дней. При этом не учтены следующие периоды работы: с 02.02.1993 года по 02.10.1996 года в Войсковой части 02069 медсестрой инфекционного отделения – 3 года 8 месяцев; с 14.10.1996 года по 18.03.1999 года массажисткой поликлиники и инструктором ЛФК – 2 года 5 месяцев 4 дня. Также не принят во внимание период обучения в Красноводском медицинском училище Министерства здравоохранения ТССР в период с 1980 года по 1983 год. На основании изложенного истец Огаджанян А.И. просила суд признать незаконным решение ответчика УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону от 13.06.2019 года № об отказе в перерасчете страховой пенсии по стажу; обязать ответчика УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет страховой пенсии по стажу и включить в ее стаж периоды работы с 02.02.1993 года по 02.10.1996 года в Войсковой части 02069 медсестрой инфекционного отделения, с 14.10.1996 года по 01.06.1998 года массажисткой поликлиники, с 01.06.1998 года по 18.03.1999 года инструктором ЛФК поликлиники, период обучения в Красноводском медицинском училище Министерства здравоохранения ТССР с 01.09.1980 года по 28.02.1983 года.

Впоследствии истец Огаджанян А.И. в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации уточнила исковые требования и просит суд признать незаконным решение ответчика УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону от 13.06.2019 года № об отказе в перерасчете страховой пенсии по стажу; включить в ее страховой стаж периоды работы с 02.02.1993 года по 02.10.1996 года в Войсковой части 02069 медсестрой инфекционного отделения, с 14.10.1996 года по 01.06.1998 года массажисткой поликлиники, с 01.06.1998 года по 18.03.1999 года инструктором ЛФК поликлиники, с 01.09.1980 года по 28.02.1983 года – обучение в Красноводском медицинском училище Министерства здравоохранения ТССР; обязать ответчика УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет страховой пенсии с 28.09.2018 года; обязать ответчика УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону выплатить недоплаченную с 28.09.2018 года часть пенсии.

Истец Огаджанян А.И. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 38).

В отношении истца Огаджанян А.И. дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Огаджанян А.И. – Огаджанян С.С., действующая на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержала в полностью, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону – Морозова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При этом, законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в числе видов страховых пенсий, устанавливаемых в соответствии с данным Федеральным законом, названа страховая пенсия по старости.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.5 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что с 28.09.2018 года Огаджанян А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости.

Полагая, что при назначении страховой пенсии по старости УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону не учтены некоторые периоды ее работы, Огаджанян А.И. 07.06.2019 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии (л.д. 39).

Решением УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону №519595/19 от 13.06.2019 года Огаджанян А.И. отказано в перерасчете страховой пенсии по стажу в связи с отсутствием права на данный вид перерасчета в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 7-8).

Обстоятельства, препятствующие перерасчету страховой пенсии, назначенной Огаджанян А.И., достаточно полно и мотивированно изложены в решении пенсионного органа. Так, УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону указано, что: периоды работы с 02.02.1993 года по 02.10.1996 года, с 14.10.1996 года по 18.03.1999 года не подтверждены компетентным органом Республики Туркменистан; заработная плата за период с 01.04.1986 года по 31.03.1999 года не подтверждена компетентным органом Республики Туркменистан.

Изложенные ответчиком обстоятельства подтверждаются материалами дела, соответствуют содержанию представленных Огаджанян А.И. с заявлением о перерасчете страховой пенсии документов.

Согласно ст.55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При этом, в силу положений ст.56 ГПК Российской Федерации бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований возложена на стороны. Иными словами, обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон.

Истцом Огаджанян А.И. не представлено доказательств, опровергающих изложенные в решении УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону обстоятельства, исключающие возможность включения оспариваемых периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Доводы Огаджанян А.И. о том, что спорные периоды ее трудовой деятельности подтверждены документами, представленными пенсионному органу и суду с исковым заявлением, отклоняются судом.

Из материалов дела следует, что, согласно записям в копии трудовой книжки, представленной истцом в УПФ РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии, имеются записи о работе в следующие периоды: с 02.02.1993 года по 02.10.1996 года – в должности медсестры инфекциониста в войсковой части 0206; с 14.10.1996 года по 18.03.1999 года – в должности массажиста (л.д. 54-56).

Однако представленная ответчику копия справки № от 03.07.2010 года не содержит сведений об уплате страховых взносов за Огаджанян А.И. на обязательное пенсионное страхование (л.д. 61). Кроме того, совокупность представленных истцом документов содержит противоречивые сведения о дате увольнения Огаджанян А.И. из воинской части.

Представленные ответчику документы, подтверждающие, по мнению истца, второй из указанных выше периодов работы, также не могли были быть приняты пенсионным органом, учитывая, что справка № от 12.03.2012 года не содержит сведений об уплате страховых взносов за Огаджанян А.И. на обязательное пенсионное страхование (л.д. 59-60), а из справки № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным установить организацию, выдавшую данную справку (л.д. 40).

Документов, посредством которых в соответствии с требованиями пенсионного законодательства достоверно может быть подтверждено осуществление Огаджанян А.И. трудовой деятельности в указанные ею периоды, ни пенсионному органу, ни суду не представлено.

Доводы истца о необходимости включения в общий стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, периода обучения в медицинском училище суд находит несостоятельными, учитывая, что законом не предусмотрено включение периодов обучения в страховой стаж для расчета пенсии.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание приведенные выше положения пенсионного законодательства, а также фактические обстоятельства дела, установленные в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Огаджанян А.И. надлежит оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Огаджанян А. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Cудья Е.В. Никонорова